Нидерланды и города на Рейне. В середине XV в. в Нидерландах насчитывалось около двадцати ганзейских городов, которые присоединили к Кёльнской трети. За исключением Гронингена, занимавшего изолированное положение на севере, они вытянулись вдоль восточного берега Зёйдерзе (Ставорен, Кампен, Хардервейк), Эйссела (Цволле, Девентер, Зютфен) и нижнего течения Рейна (Арнем и Неймеген).
В этом регионе членство в Ганзе не рассматривалось без доказательств, и верительные грамоты каждого города тщательно изучались, прежде чем его принимали в союз. Очевидно, к концу XIII в. купцы из городов на восточном берегу Зёйдерзе пользовались привилегиями «купечества». Данный факт как будто подтверждает воодушевленное письмо Цволле и Кампена к Любеку. В нем последний признается главой сообщества, членами которого они являлись. Но кризис Ганзы в первой половине XIV в. ослабил прежние связи. Судя по уставу Кёльнской конфедерации (1367), города на Зёйдерзе образовали отдельную группу за пределами Ганзы, подобно голландским и зеландским городам. Однако чуть позже членами Ганзы стали Хардервейк, Зютфен, Эльбург и, самое главное, Девентер (около 10 тысяч жителей в 1400 г.), игравший важную роль благодаря ярмаркам, где встречались купцы из Рейнской области, Вестфалии и Голландии. Другим городам, в том числе Неймегену, Ставорену (в начале XV в.) и Арнему (1441), вступить в союз оказалось труднее.
Особенно сложными оказались переговоры с Кампеном. В Средние века этот город, расположенный в устье Эйссела, был самым оживленным портом на севере Нидерландов, с населением около 12 тысяч человек в 1400 г. (в тот же период в Амстердаме насчитывалось менее 5 тысяч жителей). Корабли и купцы из Кампена появились на Балтике уже в XIII в.; далее они распространили свою деятельность на Норвегию, Англию и берега Франции до самого Бурньёфа, куда они добрались раньше ганзейцев. Последних возмущали особые привилегии, которые Кампену удалось получить в Брюгге, а также прорыв блокады, в котором были повинны кампенские купцы в 1388 г. Но после того, как Кампен выказал враждебность к голландцам в их войне с ганзейцами в 1438 г., Кампен в 1441 г. приняли в Ганзейский союз. Ганзе много раз пришлось пожалеть об этом решении, поскольку Кампен оставался довольно независимым, и его купцы тайно благоволили голландцам. Более того, Кампен, как и другие города на Зёйдерзе, считал, что у него есть общие интересы с Ганзой благодаря его связям с Кёльном и торговле на Балтике против Дании. Однако на западе у Кампена были свои интересы. Особенно неохотно город принимал участие в блокаде Фландрии.
