Ромейское царство | страница 43

на Ниле, чтобы успеть доставить его в порт Александрии до 10 сентября. Речь могла идти о 310 млн. литр хлеба — 94 тысячах тонн!. Там его грузили на подконтрольные государству корабли специального «хлебного флота», насчитывавшего около 3 600 судов. Большими, величавыми эскадрами они отплывали к эгейскому острову Тенедосу, где находилось несколько огромных, высоченных зернохранилищ-элеваторов. Оттуда партиями хлеб перевозили в столицу, где разгружали на набережных общей длиной около четырех километров и продавали на рынке по фиксированной цене, четко определенной правительством. Иногда установленная на хлеб цена даже оказывалась ниже стоимости зерна. В этом случае правительство выделяло субсидию для покрытия разницы. Поэтому хлебная монополия имела свою положительную сторону.

Ромейское царство унаследовало от Рима стройную, разветвленную и прекрасно отлаженную государственную систему налогообложения, какой не было ни у одного другого государства Европы. Все поборы взимались на основе соответствующих законов и обычаев и, как водится, подкреплялись военной силой Империи или просто давлением со стороны чиновников и представителей духовенства. Византийская система сбора налогов была, пожалуй, слишком эффективной и из-за этого весьма обременительной. Налоги рассчитывались наперед и их недоимки вышибались из плательщиков безжалостно — плетьми, штрафами, закладом имущества должников.

Размер налоговых ставок определялся центральным правительством и зависел как от внутренних потребностей Империи, так и от складывавшейся международной обстановки. В этом заключалось и могущество, и слабость государства ромеев, власти которого в своих расчетах не принимали ни в малейшее внимание чрезвычайные обстоятельства, неурожаи, падеж скота, разорение от военных действий и прочие, разумеется, то и дело случавшиеся непредвиденные обстоятельства. Очень немногие получали налоговые льготы и только по решению императора или суда. Правда, «древние» задолженности иногда списывали. Это было методом финансового оздоровления, но в немалой степени объяснялось трезвым пониманием того или иного императора, что долги все равно не собрать. Чего уж там — можно сделать и широкий жест и заработать на нем хотя бы политические дивиденды.

Налоги были прямыми, главным образом, с земли, и косвенными, преимущественно с торговли. Взимали их главным образом в денежной форме, хотя власти всегда были готовы принимать налоги и натурой.