В самой империи наступил период «упорядочивания», или танзимата, 1839–1876 годов. Прошла еще одна волна всесторонних реформ и модернизации. В очередной раз менялось государственное и правовое устройство. Танзимат отличался своей направленностью. Если ранее реформы в империи в первую очередь касались армии, то теперь речь шла о социальных и политических преобразованиях. Концепция изменений была изложена в Гюльханейском хатт-и-шерифе, который установил равенство всех подданных перед законами империи. Ранее в Османской империи существовало несколько законодательных систем для различных социальных групп, которые делились, например, по вероисповеданию. Законодательство отдельных провинций и империи в целом также существенно различалось. Что интересно, в новом документе говорилось о том, что теперь основной закон для всех граждан империи – это нормы шариата: «C момента возникновения Османского государства благодаря его безусловной приверженности шариату султанат оставался сильным, а его народ – счастливым. Однако ввиду того, что за последние 150 лет не соблюдались шариат и законы, прежние сила и богатство обернулись бессилием и нищетой. Истина состоит в том, что страны, которые не придерживаются законов шариата, не могут оставаться на ногах, и все наши помыслы с момента восшествия на престол сосредоточились на том, чтобы поднять страну и обеспечить благополучие народу. Если принять во внимание географическое положение нашей страны, плодородие ее земли и способности народа, то при принятии необходимых мер мы с помощью Всевышнего исполним наши пожелания в течение 15 лет… В основе новых вводимых нами законов – безопасность жизни, защита чести, достоинства и имущества, упорядочение налогов, призыва в армию и срока военной службы…
…согласно шариатскому праву, нами гарантируется всему народу страны, что этими мерами по защите жизни, чести и достоинства будут пользоваться все без исключения подданные, как мусульмане, так и другие миллеты (религиозные общины)»[88]. Однако важно понимать, кто был автором этого проекта. А был им Мустафа Решид-паша, успевший к тому моменту побывать послом Турции в Англии и Франции и служивший министром иностранных дел.
А сами реформы были призваны не «вернуться к исламским устоям», а «укрепить центральную власть, предотвратить развитие национально-освободительного движения на Балканах и ослабить зависимость Порты от европейских держав путем приспособления существующего строя к нормам западноевропейской жизни»
