Все знают, что большинство людей, которых полиция останавливает, – молодые темнокожие мужчины. Но сколько именно этих людей? Насколько часто такие задержания ведут к арестам или предотвращают серьезные преступления? Хотя теоретически эта информация открыта, на практике получается, что большая ее часть хранится в базе данных, к которой сложно получить доступ. Это программное обеспечение не будет работать на наших компьютерах, и эти данные не получится конвертировать в таблицы Excel. И наша задача на хакатоне заключалась в том, чтобы открыть доступ к этим данным, освободить их, чтобы мы могли проанализировать эффективность программы «останови и обыщи».
В результате мы обнаружили – без особого, впрочем, удивления, – что в подавляющем большинстве случаев – около 85 % – полицейские останавливали афроамериканцев или латиноамериканцев. В определенных районах многие из таких людей останавливались неоднократно. Только 0,1 % – то есть один человек из тысячи остановленных – был хотя бы каким-то образом связан с насильственной преступностью. Однако этот фильтр позволил задержать многих других за менее серьезные преступления, от хранения наркотиков до употребления алкоголя несовершеннолетними, что в ином случае могло бы остаться незамеченным. Некоторые из задержанных, как несложно догадаться, приходили в ярость – и значительному числу из них в результате предъявили обвинение в сопротивлении при аресте.
Нью-Йоркский союз гражданских свобод подал в суд на администрацию Майкла Блумберга, обвинив ее в том, что политика «останови и обыщи» является расистской. Это пример предвзятого полицейского подхода, который подталкивает большее число представителей этнических меньшинств в систему уголовного преследования и в тюрьму. Для афроамериканца, утверждал иск, вероятность оказаться в тюрьме в шесть раз выше, чем для белого, а вероятность быть застреленным полицией – в двадцать один раз выше, по крайней мере согласно доступной информации (а доступность ее, как уже было сказано, совершенно недостаточна).
Программа «останови и обыщи» – это не в полном смысле ОМП, потому что она основана на человеческом суждении (которое полицейский офицер делает при опросе задержанного), а не на формализованном алгоритме. Но здесь налицо простой и деструктивный расчет: если полиция остановит тысячу человек в определенных кварталах, то в среднем будет вскрыто одно тяжкое преступление и множество более мелких. Это не так уж отличается от спам-рассылки и хищнических рекламных объявлений, у каждого из которых ничтожные шансы на успех. Даже если у каждого случая задержания по отдельности ничтожная вероятность попадания, если случаев достаточно много, вы все же достигнете цели. И это помогает понять, почему данная программа получила такое распространение в эпоху мэра Блумберга. Если задержание в шесть раз большего количества подозрительных лиц в шесть раз увеличит число арестов, то неудобства и унижения, которые придется претерпеть при этом тысячам тысяч невинных людей, оправданны. Разве эти самые люди не заинтересованы в том, чтобы преступность была остановлена?
