§1.Порядок назначения судом адвоката в качестве представителя по гражданскому делу
Порядок назначения судом адвоката в качестве представителя по гражданскому делу в судебной практике окончательно не сформировался. Как показали результаты анкетирования судей Воронежской области, ст.50 ГПК РФ применяется редко. В связи с этим выводы по данному разделу могут быть использованы в процессуальной практике.
Напомним, что представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве возникает при вынесении судом мотивированного определения о назначении представителя. Оно (как процессуальный юридический факт) вторично от установленных судом юридических фактов, с наличием которых законодатель связывает назначение представителя. Таким образом, первоначально при применении ст.50 ГПК РФ суд должен установить наличие этих предусмотренных федеральным законодательством юридических фактов. Зачем это нужно и каким образом это происходит?
Как уже отмечалось, появление нормы статьи 50 ГПК РФ было обусловлено требованием процессуальной практики: необходимостью рассмотреть гражданское дело в суде при отсутствии сведений о месте жительства ответчика и соблюдении при этом процессуальных гарантий осуществления правосудия. Однако, учитывая, что сведения о месте жительства ответчика указывает в исковом заявлении истец, нельзя исключить возможности злоупотребления215 с его стороны в применении ст.50 ГПК РФ с целью избежания при рассмотрении гражданского дела активной состязательной деятельности ответчика. Таким образом, необоснованное применение ст.50 ГПК РФ может привести к противоположному результату. Поэтому, на наш взгляд, для соблюдения баланса интересов сторон судопроизводства суд (судья) должен не просто проверять, но, по сути, устанавливать, признавать факт неизвестности места нахождения лица либо иной факт, предусмотренный законом, для назначения участнику процесса представителя.
Для назначения адвоката представителем ответчика необходимо наличие в материалах дела доказательств о неизвестности места жительства ответчика. В ст.20 ГК РФ Ч.1 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон РФ от 25 июня 1993г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в последней редакции Федерального закона от 2 июня 2016 года №152-ФЗ
