Кроме того, представительство по назначению суда несовершеннолетних лиц могло бы снять проблему споров о содержании и воспитании детей между самими родителями. Согласно ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
А. М. Баранов отмечает, что при назначении органами опеки и попечительства представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ), законодательством не определены вид данного представительства, его правовая природа и содержание правомочий, условия назначения представителя. Делая вывод о правовой природе этого представительства, как носящего семейно-правовой характер, он определяет его как законное. В то же время автор приводит отличия данного вида представительства от иных видов семейного представительства. Оно не является универсальным (общим), а имеет характер специального; является краткосрочным; основанием его возникновения является акт органов опеки и попечительства, и др.358 М. Л. Шелютто также отмечает, что в ст.64 СК РФ характер деятельности временного представителя ребенка — процессуальный, внепроцессуальный — никак не акцентируется, поэтому полномочия такого представителя могут реализоваться и в судопроизводстве, и вне его рамок, что порождает её несогласованность с положениями ГПК о представительстве359.
По мнению О. С. Батовой, «для устранения возникшей проблемы, если между интересами родителей и детей имеются противоречия, которые установлены судом, предлагается обеспечивать каждому несовершеннолетнему участнику гражданского процесса бесплатную юридическую помощь, независимо от присутствия в процессе законных представителей, так как Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи»360. Она предлагает полномочия такого представителя подтверждать мотивированным постановлением суда и для реализации данного положения на практике внести дополнение в ст.26 Закона об адвокатской деятельности, предусматривающее оказание бесплатной юридической помощи несовершеннолетним в случае нарушения их права на жизнь и воспитание в семье. По её мнению, эта норма будет корреспондировать со ст. 50 ГПК РФ.
