В §121 ГПК Германии устанавливаются случаи назначения адвоката судом:
1) Если представительство через адвокатов установлено законом, стороне по ее выбору назначается адвокат, согласный ее представлять.
2) Если представительство через адвокатов не установлено законом, стороне по ее заявлению и выбору назначается адвокат, согласный ее представлять, если представительство через адвоката кажется необходимым или 3) если другая сторона представлена адвокатом352.
Если этого требуют особые обстоятельства, стороне по ее заявлению и выбору назначается адвокат, согласный ее представлять, для действий, связанных с собиранием доказательств в порядке судебного поручения, или для посредничества в отношениях в качестве процессуального уполномоченного. Если сторона не находит адвоката, согласного ее представлять, суд по её заявлению назначает адвоката.
Таким образом, в Германии участие адвоката в вышестоящих судебных инстанциях обязательно и в связи с этим предусмотрено назначение адвоката судом, а также оказание помощи в оплате судебных расходов в разных формах. В настоящее время в законодательстве России имеется единственный случай обязательного профес-сионального представительства по делам об оспаривании нормативных правовых актов в судах субъектов РФ и Верховном Суде РФ353. Согласно ч.9 ст.208 КАС РФ при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 КАС РФ.
Малообеспеченность — это только один из критериев, который должен быть учтен законодателем при создании системы гарантий права на доступ к правосудию. В юридической литературе некоторые авторы отмечают, что суд должен применить правило ст. 50 ГПК РФ по любому делу, если необходимо обеспечить стороне квалифицированную юридическую помощь и обеспечить реальное действие принципа состязательности, в случае отсутствия у стороны средств на оплату услуг адвоката, что должно быть подтверждено соответствующими доказательствами354. Правовым обоснованием такой точки зрения названы положения ст. 48 Конституции РФ, Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», возможность применения судом аналогии закона, содержание норм о судебных расходах.
