Таким образом, правовой режим лицензирования деятельности кредитных организаций по осуществлению банковских операций автоматически распространяется также и на другие виды деятельности кредитных организаций в рамках реализации регулятивной, охранной и другой функции института лицензирования.
В рамках осуществления Банком России лицензирования деятельности кредитных организаций, безусловно, ключевое место занимает реализация контрольно-надзорных функций. Так, одним из направлений такой деятельности является надзор и наблюдение в национальной платежной системе. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О банках и банковской деятельности» лицензирование банковских операций осуществляется также с учетом закрепленных в ФЗ от 27 июня 2011 г. №161-ФЗ «О национальной платежной системе»65 особенностей.
В Главе 5 ФЗ «О национальной платежной системе» установлен порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе, а в п. 1 ст. 31 указанного закона закреплено, что основными целями надзора и наблюдения в национальной платежной системе являются обеспечение стабильности национальной платежной системы и ее развитие.
В виду того, что кредитные организации могут выступать в качестве субъектов национальной платежной системы, на них распространяются установленные законодательством о национальной платежной системе правила, требования и условия осуществления деятельности. Согласно п. 2 ст. 31 ФЗ «О национальной платежной системе» надзор в национальной платежной системе означает деятельность Банка России по контролю за соблюдением операторами по переводу денежных средств, являющимися кредитными организациями, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры требований указанного закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Банка России.
Надзор за соблюдением кредитными организациями требований ФЗ «О национальной платежной системе» и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Банка России осуществляется Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности.
Таким образом, представляется рациональным выделение еще одной цели лицензирования деятельности кредитных организаций — «обеспечение стабильности национальной платежной системы и ее развитие».
Стабильность банковской системы, в свою очередь, достигается также с помощью поддержания и развития деятельности кредитных организаций, улучшение качества предоставляемых услуг. В виду того, что деятельность кредитных организаций происходит в условиях рыночной экономики, то целью института лицензирования деятельности кредитных организаций будет выступать профессиональная конкурентоспособность российских кредитных организаций.
