Им удалось достигнуть того или другого[1]. Раз должность графа делалась наследственною, граф из простого правителя области становился её князем, и государство распадалось на столько же княжеств, сколько в нем было графств. Одновременно наследственными сделались и бенефиции, которые стали называться феодами или ленами (займами). Кроме чиновников‑бенефициалов, феодальными владельцами делались также и вообще крупные землевладельцы, в числе которых были, напр. епископы, соборные капитулы и монастыри. Короли сами помогали такому превращению землевладельцев в настоящих правителей. Вследствие общего расстройства управления короли изымали некоторые поместья из ведения своих чиновников и предоставляли самим землевладельцам поддерживать порядок и творить суд в их поместьях. Такие изъятия получили название иммунитета. Сначала иммунитеты давались преимущественно духовным землевладельцам, которые вообще более умело управляли своими имениями, но потом иммунитетами стали пользоваться и светские вельможи. Кроме того, уже с давних пор люди свободные, но бедные и слабые искали защиты от обид и притеснений у людей сильных и богатых (не исключая и королей) и становились к ним в особые отношения подчиненности, делались их «людьми», как тогда говорилось, и это называлось коммендацией. Такие отношения были признаны и государственными законами. При Карле Великом франкское войско составлялось из землевладельцев, приводивших с собою своих «людей». Для последних тот или другой вельможа был сеньором, т. е. старшим, и у него была над ними известная власть.
Таким образом распадение государства на феодальная владения было следствием ослабления королевской власти, и наследниками этой власти сделались правители областей и крупные землевладельцы.
80. Образование власти помещика‑государя
Предыдущее объясняет и то, каким образом на Западе произошло неразрывное соединение пользования государственною властью с землевладением. Вследствие вознаграждения за государственную службу землею каждый областной правитель, сделавшийся наследственным князем, был и землевладельцем, а вследствие иммунитета и сеньората каждый помещик становился правителем. Смешению государственного и помещичьего права много помогло и то, что германцы вообще плохо понимали различие между государственными и частными отношениями. (Например, Меровингские короли делили свое государство так, как будто оно было их частным имением). Единственною материальною силою в эту эпоху было обладание большим количеством земли, а землевладение было тогда именно крупным (латифундии, оставшиеся от римской эпохи, и бенефиции, образовавшиеся в
