История Индонезии | страница 79
Противоречивой была внешняя политика трех кабинетов. Были достигнуты отдельные успехи: Индонезия вступила в ООН, в апреле 1953 г. разорвала крайне непопулярное соглашение о голландской военной миссии. Вместе с тем ставка на возвращение Западного Ириана путем переговоров с голландцами оказалась битой: Гаага не шла ни на какие уступки и вскоре официально включила эту территорию в состав голландской империи. Предложения Сукарно, «формируя народные силы» и не оставляя дипломатических мер давления, одновременно в порядке репрессалий расторгнуть соглашения КМБ, не нашли поддержки исполнительной власти.
Дорого обошлась проамериканская ориентация кабинету Сукимана. В ущерб национальным интересам Индонезия присоединилась к эмбарго на экспорт в КНР. Широкое недовольство вызвало в Индонезии участие Сукимана в подписании Сан–Францисского мирного договора с Японией. Парламент счел его условия недостаточно отвечающими интересам страны и отказался ратифицировать его. Наконец, тайная дипломатия, практиковавшаяся Сукиманом и его министром иностранных дел А. Субарджо при подписании договора о взаимном обеспечении безопасности, как уже упоминалось, послужила причиной скандальной отставки правительства. Вилопо заменил это соглашение новым, исключившим военные аспекты.
Программа умиротворения страны не была выполнена в рассматриваемый период: машумистские правительства не предпринимали серьезных попыток подавления мятежников Даруль ислама — Исламской армии Индонезии на Западной Яве, руководимых Картосувирьо, так как ряд министров–сантри рассматривал их как своих единомышленников, избравших экстремистские методы борьбы. В результате в 1950 г. к этому движению за теократическое государство ислама в Индонезии присоединились банды Ибну Хаджара на Южном Калимантане, а в декабре 1951 г. — восставший 426‑й батальон ТНИ на Центральной Яве. Если оба последних движения довольно быстро были подавлены, то начавшееся, в январе 1952 г. восстание Кахара Музакара на Южном Сулавеси затянулось, как и мятеж Картосувирьо, до начала 60‑х гг.
В социальной политике все три правительства занимали жестко классовую позицию. Натсир издал декрет о запрещении забастовок на «жизненно важных» предприятиях (оставив со своим правительством право на уточнение этого определения и введении принудительного государственного арбитража. Свыше тысячи не подчинившихся этой неконституционной мере профсоюзных активистов было арестовано. Сукиман поспешил заменить одиозный декрет законом о трудовых конфликтах, сохранив основное содержание акта и навязав дополнительно организаторам стачек обязанность уведомлять об этом администрацию за 3 недели. Последующие «либеральные» кабинеты сохранили этот закон.