На своем II съезде (декабрь 1921 г.) КПИ удалось отстоять принцип антиколониального единства, разработать (а позже заключить) соглашение о сохранении сотрудничества с СИ и необходимости создать «национальную федерацию». Однако непременным условием А. Муиса и других лидеров СИ был коренной пересмотр негативных позиций коммунистов в отношении панисламизма, что не получило, естественно, одобрения Коминтерна. И в феврале 1923 г. на VII национальном конгрессе СИ правые, искусно подтасовав состав делегаций с мест, объявили его Партией Сарекат Ислам Индонезии (ПСИИ), ликвидировав систему коллективного и двойного членства. Коммунистам пришлось окончательно порвать с ПСИИ, однако вместе с ними из состава СИ вышли две трети отделений. Это было свидетельством революционных настроений масс и авторитета КПИ, в которой они видели самую боевую антиколониальную силу и, стало быть, наиболее влиятельную организацию национального освобождения. ПСИИ же с момента разрыва постепенно превратилась в панисламскую партию с 15—20 тыс. членов, беспрестанно раздираемую расколами.
Из вышедших левых секций СИ руководство компартии создало Сарекат Ракьят (Народный союз). СР вошел в алиран компартии. Он был провозглашен «низовой базой КПИ», руководствовался ее программными документами и решениями. CP создавал народные шкоды, женские и молодежные союзы. Численность КПИ составляла, по разным оценкам, от 1,2 до 3 тыс., СР — до 30 тыс., близких к КПИ профсоюзов — около 35 тыс. человек. Что касается классового состава компартии, то примерно 40% ее членов были рабочими, до 20% составляли крестьяне, столько же — мелкие чиновники, около 10% — мелкие торговцы. Остальные представляли ремесленников и революционную мелкобуржуазную интеллигенцию. Представители последней занимали в КПИ многие руководящие посты.
Выйдя из СИ, коммунисты продолжали борьбу за единый антиколониальный фронт. В ноябре 1922 г. КПИ вместе со всеми важнейшими партиями (ПСИИ, Буди Утомо, ИСДП, партией индо НИП), общественными организациями и профсоюзами вошла во Вторую Радикальную концентрацию, которая выступала на сей раз как непарламентский союз, требовавший ликвидации расовой дискриминации, сокращения налогового бремени и предоставления Индонезии внутренней автономии.
Не довольствуясь размежеванием политических организаций, правые раскололи в 1921 г. и профцентр ППКБ. Но НПИ не прекращала борьбу за восстановление единого рабочего фронта. Когда крупнейший из реформистских профсоюзов Союз ломбардников начал забастовку, поддержку оказали все, в том числе левые профсоюзы, находившиеся под влиянием КПИ. Стачка была разгромлена, участники подверглись локауту. Лидеры КПИ и ее профцентра Тан Малака и Бергсма были высланы. Но партия сумела использовать поражение как наглядное доказательство пагубности раскола. Осенью 1922 г. удалось создать единую профсоюзную федерацию ИПЦ — Индийский профсоюзный центр (23 тыс. человек).
