Жизненный уровень трудящихся неудержимо падал. Доля ВНП на душу населения в 1957 г. была равна эквиваленту 131 долл., а в 1961 г. — лишь 83 долл, и продолжала снижаться. Цены на основные продовольственные товары возросли в двадцать раз с 1958 по 1964 г., многие рабочие и их семьи жили впроголодь. К 1965 г. были исчерпаны и золотовалютные резервы страны. Новые займы (80 млн долл, от КНР, 60 млн от Нидерландов) тратились преимущественно на закупку потребительских товаров.
В марте 1963 г. Сукарно выступил с «Экономической декларацией» (Декон). Этот документ и ряд поясняющих его декретов провозглашал так называемую «новую экономическую политику» и законодательно стимулировал развитие частнокапиталистической инициативы, что было прямым отходом от концепций «направляемой экономики» и восьмилетнего плана. Впрочем, и сам этот план вскоре подвергся пересмотру как нереальный. Стремясь восстановить рентабельность отобранных у голландцев предприятий, правительство разрешило их приватизацию, то есть передачу в собственность за выкуп «патриотическим национальным предпринимателям» (которыми в реальности обычно оказывались те же кабиры) и кредитование последних иностранным капиталом. Вместе с этим в 1963— 1965 гг. на базе воинствующей «антиолдефовской» внешней политики Индонезии подверглись национализации новые английские и бельгийские предприятия, были поставлены под контроль плантации и даже филиалы нефтяных компаний США. По существу, это лишь открывало для армейских кабинетов новые возможности грабежа. Армейское командование в эти годы сложилось в дублирующую административную систему.
Направленная в Индонезию президентом США Д. Кеннеди миссия американских экономических экспертов во главе с профессором Хэмфри (1963 г.) разработала пятилетнюю программу экономической стабилизации Индонезии на базе массированной помощи Запада: 235 млн долл, от США и 150—155 млн — от консорциума стран–кредиторов, который предполагалось создать. Поколебавшись, Сукарно отверг этот план и вместе с ТНИ бросил страну в новую военно–политическую кампанию: противостояние неоколониализму Малайзии. Это решение отражало приоритетность принципов «защиты и продолжения революции», «строительства нации» перед решением хозяйственных проблем, которое, по мнению президента, в интерпретации миссии Хэмфри однозначно вело к торжеству рыночной экономики, к капитализму, а следовательно, к прекращению революционного процесса, экономической зависимости от Запада и обострению социальных противоречий. В первой половине 1965 г. вдобавок Сукарно выступил с лозунгами экономической автаркии, свидетельствующими якобы о революционности и независимости нации.
