«Направляемая демократия» была в хозяйственной жизни дополнена «направляемой экономикой». С 1 января 1961 г. был введен в действие восьмилетний план развития, разработанный Национальным плановым советом под руководством М. Ямина, идеолога и политика мелкобуржуазного леворадикального толка. План был ориентирован на завершение национальной революции, ликвидацию феодальных пережитков, реформацию аграрных реформ, опережающее развитие и контроль госсектора, ограничение частного капитала, обеспечение народа товарами первой необходимости. Тяготея к националистической символике, М. Ямин подразделил текст плана на 17 частей, 8 томов и 1945 параграфов, что отражало дату провозглашения независимости: 17 августа 1945 г. Однако контрольные цифры плана были совершенно несостоятельными, а его финансирование — непродуманным и нереальным: уже к 1962 г. стало очевидно, что план невыполним.
Хотя в 1961—1962 гг. угасли последние очаги мятежей Даруль ислама на Сулавеси и в Аче, был захвачен в плен Картосувирьо и сдались последние мятежники ПРРИ-Перместа, подлинной политической стабилизации не произошло.
Чрезвычайно остро встал наболевший вопрос о Западном Ириане. В первой половине 1961 г. голландцы предприняли попытку создать видимость предоставления этой своей колонии ограниченного самоуправления. Сукарно ответил провозглашением «Трех приказов народу»: сорвать создание на острове марионеточного государства Западное Папуа; водрузить индонезийское знамя на этой территории и быть готовыми ко всеобщей мобилизации. Следует отметить, что вследствие закупки крупной партии тяжелого вооружения у социалистических стран (в том числе СССР) потенциал военно–морских и военно–воздушных сил Индонезии неизмеримо возрос. Возможность победного решения спора с Нидерландами военными методами стала вполне реальной. 2 января 1962 г. было создано командование западноирианским театром военных действий во главе с генералом Сухарто. Начало последним положили, однако, голландцы. 15 января 1962 г. у островов Ару три индонезийских торпедных катера были атакованы двумя эсминца ми Нидерландов; один из катеров был потоплен в неравном бою. Индонезия в ответ усилила проникновение групп вооруженных добровольцев.
Международное общественное мнение было на стороне Индонезии. 9 февраля в ее поддержку выступил Советский Союз. Освободившиеся страны единодушно осудили голландскую политику. В феврале Сукарно поклялся, что проблема Ириана будет разрешена еще до истечения 1962 г. Видя решимость Джакарты, учитывая возросшую военную мощь Индонезии, по неволе изменили свои позиции крупнейшие империалистические державы. О необходимости мирного решения конфликта на условиях Индонезии заявила Австралия. Министр США Р. Кеннеди, стремясь сблизить позиции конфликтующих сторон, посетил Индонезию и Нидерланды; изоляция Голландии, союзника по НАТО, тревожила США, не желавшие быть втянутыми в ирианский конфликт, если он примет военные формы. Вашингтон оказал сильнейшее давление на Гаагу. В мае 1962 г. ООН сделала достоянием гласности план американского дипломата Э. Банкера. 15 августа 1962 г. скорректированным план был принят обеими сторонами. С 1 октября 1962 г. Западный Ириан должен был постепенно передаваться голландцами под эгиду специально образованного комитета ООН, а затем, к 1 мая 1963 г., — в ведение администрации Индонезии. Однако до истечения 1969 г. Джакарта обязывалась провести выявление политических чаяний населения территории. 18 августа огонь на Западном Ириане был прекращен, а 1 октября 1962 г. был спущен голландский флаг над его столицей.
