История Индонезии | страница 101
17 августа 1959 г. Сукарно выступил с программным Политическим манифестом (Манипол), основные идеи которого — национальное единство, «направляемая экономика» и «направляемая демократия», определявшаяся как «семейственная демократия без анархии либерализма и без авторитаризма диктатуры» — стали катехизисом «направляемой демократии». Подчеркивалось, что задачей индонезийского общества является завершение революции, целью которой объявлялся «индонезийский социализм». Мелкобуржуазный характер «социализма по–индонезийски» проявился в манифесте со всей очевидностью. Акцентировалась национальная исключительность Индонезии. Манипол призывал к классовому миру. Показательно, что чаяния мусульман–сантри не нашли отражения в этом документе. В сентябре Манипол был объявлен основой государственного курса. Политические партии могли иметь и собственную идеологию, но она должна была согласовываться с Маниполом. Развернулась широкая программа индоктринации, то есть обязательного изучения панчасилы, Манипола и ряда других программных документов всеми слоями общества. Однако некоторые из них (армейское офицерство, часть студенчества, верхи госаппарата, мусульманские круги) встретили идеи Манипола с недоверием и цинизмом.
7—14 сентября, вопреки прямому противодействию армии, с разрешения Сукарно в Джакарте собрался VI съезд КПИ, проходивший под созвучным концепции президента лозунгом: «За демократию и правительство готонг–ройонг». КПИ выступала за сохранение партий, восстановление гражданских прав и свобод, добивалась в соответствии с Концепцией создания коалиционного правительства с ее участием. Вместе с тем она выразила поддержку основным начинаниям президента. В целом были сохранены проверенные жизнью установки V съезда. Но вопреки очевидной поляризации и внутренней консолидации политических сил как прогресса, так и реакции, документы VI съезда утверждали, будто усилились лишь прогрессивные элементы, а «силы твердолобых пошли под уклон».
Структурная перестройка органов власти завершалась. В сентябре 1959 г. президентским декретом был отменен закон о местной автономии. Губернаторы провинций, отныне подотчетные лишь президенту, вновь сосредоточивали в своих руках всю полноту власти на местах. Представительные ассамблеи снова превращались в чисто совещательные органы. Раздражение партий авторитарными действиями правительства было общим, и в феврале 1960 г. КПИ, НПИ, НУ и Машуми, забыв на время о межпартийных противоречиях, заблокировали в парламенте правительственный проект непомерно разбухшего бюджета. Однако партии явно переоценили свои возможности. 5 марта 1960 г. Сукарно распустил выборный парламент и провел бюджет своим декретом. После июля 1960 г. он издал серию декретов об «упрощении партийной системы». Допускалось существование только таких партий, которые имели как минимум 150 тыс. членов и 65 отделений на местах, при том условии, что они изъявляли лояльность конституции 1945 г., панчасиле и Маниполу, публично осудили организации и деятелей, участвовавших в мятеже ПРРИ-Перместа, и соглашались передать правительству списки своих членов. Таких партий оказалось десять. Машуми и СПИ, бойкотировавшие эти требования, были в августе 1960 г. официально распущены правительством. С правой партийной оппозицией было покончено