.
Признание неизбежной пробельности права вообще и уголовного права в частности требует настоятельной необходимости выяснения вопроса о причинах и механизме этого явления.
Очевидно, что постоянные изменения в общественной жизни, которые не в состоянии предвидеть ни один законодатель, так или иначе будут требовать своего регулирования, которое отсутствует в правовых актах. Процедура же создания правовых актов чрезвычайно громоздка и не успевает за ними. Таким образом, образуется пробел.
Сами же изменения в общественной жизни, вызвавшие образование пробела, могут носить двоякий характер и качественно отличаются друг от друга.
Во-первых, пробелы могут объясняться резкой сменой экономического и политического курса государства, которая, по существу, «ломает» старую законность. Это, по сути, революционная ситуация, приводящая к образованию масштабных пробелов глобального характера. Здесь косметическими мерами не обойтись, и требуется кардинальное обновление всего уголовного законодательства — создание нового Уголовного кодекса. Понятно, что в такие периоды проявления пробельности уголовного законодательства особенно заметны и значительны.
Во-вторых, пробелы могут образовываться также в процессе действия уголовного закона в результате развития общественной жизни, изменения реальной обстановки при сохранении неизменным общего порядка правового регулирования. Это, так сказать, пробелы «локальные», устранимые в рамках действующей системы уголовного законодательства в целом.
Подобные пробелы, в свою очередь, также могут объясняться двумя факторами. Во-первых, это упущения законодателя в процессе конструирования и принятия закона, вызванные недостаточно глубоким анализом и проработкой его концепции. Во-вторых, это появление новых общественных отношений, связей, явлений, которые не предвидел и, возможно, не мог предвидеть законодатель.
В этой связи нельзя не отметить, что значительное число ситуаций, не урегулированных правом, в том числе и уголовным, возникает по причине тех интенсивных изменений, которые происходили и происходят в современном обществе в области науки, техники и создания новых технологий.
По вполне понятным причинам впервые этот вопрос был поставлен американскими и западноевропейскими юристами, которые раньше других столкнулись в начале второй половины XX века с научно-технической революцией и ее последствиями[301]. «...пустота нашего позитивного права, — заявляет французский юрист Р. Саватье, — представляется результатом двух больших изменений, которые являются банальным напоминанием — технотизации и социализации человечества (специально при этом оговаривая, что употребляемый им термин «социализация» не имеет ничего общего с марксистским пониманием этого термина). Завоевание космоса, — продолжает он, — успехи звуко- и видеозаписи, открытия автоматики, расширяют область пустоты в праве»
