Другой проблемой был и остается статус Иерусалима. ООП изначально рассматривала его восточную часть в качестве будущей столицы создающегося Государства Палестина. Правительство Израиля решительно отвергало такую перспективу, хотя И. Рабин и согласился в начале 1994 года создать совместную комиссию по этому вопросу. Израиль испытывал сильное давление международного сообщества, и Соединенные Штаты — стратегический партнер Израиля — были вынуждены 17 мая 1995 года наложить вето на резолюцию Организации Объединенных Наций, осудившую экспроприацию 9
53 гектаров арабских земель в Восточном Иерусалиме. 22 мая, только под угрозой вотума недоверия в кнессете, правительство вынуждено было отложить на неопределенный срок конфискацию этого участка.
28 сентября 1995 года Я. Арафат и И. Рабин подписали в Вашингтоне новое соглашение, распространившее палестинскую автономию на часть территорий, оккупированных Израилем на западном берегу реки Иордан. На встрече присутствовали Билл Клинтон, Хосни Мубарак (президент Египта) и король Иордании Хусейн. 4 ноября того же года Ицхак Рабин был убит неким Игалом Амиром, студентом, членом крайне правой еврейской организации Эйал. Премьер-министр стал жертвой израильских экстремистов, готовых любыми средствами не допустить создания Государства Палестина. Парадоксальным образом убийство Ицхака Рабина укрепило в Израиле позиции сторонников диалога с ООП. Примечательный факт: через три дня после похорон Рабина, Ясиру Арафату впервые было официально разрешено прибыть в Израиль, чтобы выразить свои соболезнования вдове погибшего премьера.
Новым премьер-министром стал Шимон Перес, ранее занимавший пост министра иностранных дел. Он активно принялся выполнять достигнутые с палестинцами соглашения. В ноябре-декабре 1995 года израильские войска покинули 7 городов на западном берегу реки Иордан, отводившиеся под управление администрации Арафата. И тем не менее, на начало 1996 года палестинская автономия распространялась лишь на 3 % территории и на 20 % населения Палестины!
20 января 1996 года состоялись предусмотренные сентябрьским соглашением 1995 года выборы в Палестинский совет, который становился высшим законодательным и исполнительным органом автономии. Орга-низация «Хамас» отказалась в них участвовать. В отсутствии реальных конкурентов большинство из 82 мест в Совете достались ООП, а Ясир Арафат 90 % голосов был избран его председателем. Это свидетель-ствовало об упрочении позиций лидера ООП.
