явно не выдерживает критики. Посредственный и ограниченный человек, Полк являлся фанатичным приверженцем экспансионистской доктрины рабовладельцев. Он считал, что только члены демократической партии с их программой расширения территории США были «истинными американцами», подлинными патриотами, что виги либо обмануты, либо подкуплены англичанами. Поэтому в правительство Джеймса Полка вошли одни рабовладельцы и ярые адвокаты экспансии. Так, государственным секретарем был назначен Джеймс Бьюкенен, один из лидеров рабовладельцев. Участник мошеннических спекуляций государственными землями, активный инициатор аннексии Техаса Роберт Уокер получил пост министра финансов; рабовладелец Уильям Мерси — пост военного министра; известный реакционный историк США Джордж Бэнкрофт, по чьей инициативе и была выдвинута кандидатура Полка, занял пост морского министра. Кабинет состоял из одних рабовладельцев Юга, принадлежавших к демократической партии. И в самой демократической партии при Полке усилилось влияние южных рабовладельцев — после избрания Полка в эту партию вступило большое число крупных плантаторов, надеявшихся поживиться за счет земель, которые обещал присоединить новый президент. Ораторы Юга опять чувствовали себя хозяевами в палате представителей. Влияние Нью-йоркской группы северных демократов во главе с Ван-Бюреном ослабло. Представители северной группы демократической партии не получили ни одного места в правительстве; даже их пресса была закрыта. «Становилось все более ясным, что Юг и те, кто покровительствовал рабству, теперь должны были полностью приобрести зловещее влияние на правительство»
[93]. И действительно, всю свою политику кабинет Полка строил с учетом только интересов рабовладельческих кругов.
Придя к власти, Полк тотчас же объявил себя противником установленного в 1842 г. протекционистского тарифа, в котором нуждалась промышленность Севера, опасавшаяся конкуренции европейских стран, в первую очередь Англии. Отстаивая необходимость введения низких тарифов, в которых были заинтересованы рабовладельцы, торговавшие с Англией, члены правительства Полка и их сторонники на Юге прибегали к безудержной демагогии, утверждая, что это мероприятие проводится в интересах «бедных классов», что, мол, высокие тарифы приводят лишь «к росту роскоши, привилегий, богатств и к возрождению в США нравов европейской аристократии»[94].
После ожесточенной борьбы, вспыхнувшей вокруг билля о тарифе в палате представителей, он был принят большинством голосов — 114 против 95. Вскоре был принят закон Уокера, согласно которому в США с 1846 г. вплоть до 1861 г. действовал фритредерский тариф, наносивший значительный ущерб целому ряду отраслей промышленности, особенно шерстяной промышленности и производству железа. (Положение изменилось только после гражданской войны.) Кроме того, правительство Полка отказалось от проведения так называемых «внутренних улучшений», т. е. постройки железных дорог, каналов за счет общегосударственных средств. Именно в это время в США раздавались голоса, требовавшие, в частности, оказания федеральной помощи при постройке Тихоокеанской железной дороги. На все такие билли Полк безоговорочно налагал вето.
