В развитии современной издательской России отчетливо прослеживается тенденция тяготения всего книжного бизнеса к центральным регионам. Понятно, что подобное положение тормозит функционирование книжного рынка, затрудняет эффективное обеспечение населения книгами, сдерживает развитие регионального книгоиздания, в том числе выпуск книг на языках народов России.
Действующая сегодня в России издательская система с самого начала формировалась как рыночная, ориентированная главным образом на то, что равноправными ее участниками выступают самостоятельные хозяйствующие субъекты, действующие на основе единых правил, определяемых гражданско-правовым законодательством. Это коренным образом отличает ее от издательской системы советского периода, которая базировалась на административнокомандном ресурсе и в которой само издательство было преимущественно идеологическим институтом, выполнявшим государственный заказ по выпуску определенного информационного продукта с заданными свойствами воздействия на потенциального читателя и предсказуемой обратной реакцией. Проблемы реализации книги государство брало на себя, предоставляя оборотные средства книготоргу для централизованной скупки у издательств и последующего распространения выходящей литературы.
В этих условиях и сама издательская система была не чем иным, как государственным образованием. Огосударствление книгоиздания, начавшееся еще в конце 1920-х гг., привело к концу века к установлению тотального государственного контроля за деятельностью всего издательского дела. Поэтому важнейшей составной частью реформирования книгоиздания на демократической, рыночной основе стало его разгосударствление, т.е. трансформация из полностью государственной в преимущественно негосударственную. В настоящее время именно негосударственные структуры составляют основу издательской системы.
Понятно, что деятельность издательств в обществе, основанном на демократических началах и рыночной экономике, по определению требует их полной самостоятельности и независимости, в том числе и от государства (за исключением тех случаев когда издательство учреждено государственным органом, выполняет государственный заказ и финансируется из государственного бюджета). Вместе с тем издательство связано с другими издательствами. Развитие корпоративных связей побуждает издателей объединяться, поскольку именно таким образом эффективнее всего проявляются преимущества интегративных качеств издательской системы.
