Развитие работников современной России | страница 28
Вместе с тем, недостатком обучения в большинстве ВУЗов (кроме военных, медицинских и ряда других) был и остается малый объем производственной практики и формализм ее проведения.
В 1990-е гг. система образования в России в основном была сохранена при резком уменьшении финансирования. Сохранение этой системы было обусловлено, прежде всего, запретом приватизации образовательных учреждений. Дефицит финансирования возмещался за счет внедрения платных образовательных услуг.
В целом, количество обучаемых не сокращалось. Но так как выпускников школ в силу демографических причин становилось с каждым годом меньше, а прием в вузы даже увеличился, произошли структурные изменения не в пользу среднего профессионального образования.
Таблица 3.Распределение численности занятых в экономике по уровню образования (в процентах к итогу)[47]
Одновременно с 1252 тыс. чел. (1990) до 680 тыс. чел. (2006) сократился выпуск квалифицированных рабочих, что вызвано не только длительным кризисом промышленности, но и перекосами образовательной политики в пользу высшего образования. В результате под видом обеспечения непрерывного образования многие учреждения начального профессионального образования были поглощены вузами, а—по сути —уничтожены. Только с 1990 по 2004 гг. было сокращено 642 учреждения начального профессионального образования [48], что стало причиной усиления существующего дефицита квалифицированных рабочих. Основная проблема заключается в том, что произошло старение кадров, прежде всего, рабочих и инженерных, подготовленных в советское время. Полноценного восполнения этого кадрового контингента не происходит как в силу демографических причин, так и в силу распространившейся тенденции «образования ради образования», а не для практического его применения. В настоящее время более половины выпускников вузов работает не по специальности, либо не работает вообще.
Основная причина этого —не столько «мода» на высшее профессиональное образование, а слабая востребованность молодых кадров из-за падения инвестиций в обновление основного производственного капитала в 1990-е гг. Учитывая, что в то же время произошла массовая дисквалификация работников уничтоженных производств, сейчас в России, несмотря на огромные масштабы «производства» специалистов, наблюдается диспропорция между потребностями постепенно восстанавливаемого производства и существующей образовательной структурой работников. Эта диспропорция усугубляется выездом на работу за рубеж наиболее активных и способных работников среднего и молодого возраста. Численность эмигрантов только за период 2000- 2005 гг. составила более 615 тыс. человек
