Развитие работников современной России | страница 128



в год, это позволит обновить большую часть жилого фонда за 25 лет. Без масштабного строительства за государственный счет этой задачи не решить. Работники государственных и муниципальных учреждений должны быть обеспечены государственным и муниципальным жильем в городах и селах. Кроме того, малоимущие члены общества, не способные приобрести жилье, также должны быть обеспечены жильем (например, по договору долгосрочного найма). Государство должно также оказать содействие тем, кто способен частично финансировать приобретение или строительство жилья, предоставляя им государственный долгосрочный кредит с приемлемым уровнем годовой процентной ставки (5-6%).

Государственное софинансирование части процентной ставки нельзя признать эффективной, так как оно есть форма перекачки бюджетных средств в банковские структуры, которая способствует росту процентной ставки из-за повышения спроса на кредит. Определенный эффект даст стимулирование частного строительства посредством выделения земельных участков с подготовленной инфраструктурой.

Государство должно поддержать тех работодателей, которые строят жилье для работников своих предприятий и организаций предоставлением льготы по налогу на прибыль, потраченную на это жилье (не менее половины ставки налога).

Государство может эффективно содействовать своими кредитными ресурсами введению новых мощностей по производству строительных материалов и комплектующих.

Разумеется, главная программная цель — ввод нового жилья, но без поддержания в надлежащем состоянии имеющегося многоквартирного жилого фонда нормальное воспроизводство работников невозможно. Поэтому задачей является обеспечение в основном за счет государственных и муниципальных средств (доля софинансирования со стороны собственников жилья не должна превышать 5%) капитального ремонта существующего жилого фонда многоквартирных домов и коммунальной инфраструктуры.

Крайне неэффективное распределение жилой площади, произошедшее за последние 20 лет, обусловило задачу дестимулирования приобретения избыточного жилья посредством введения действенного прогрессивного налога на имущество. Средства, полученные таким образом, следует направить на государственное жилищное строительство.

Кроме того, необходимо ограничить жилищное строительство в мегаполисах, избыточный рост которых приводит к неразрешимым проблемам (транспортным, экологическим, оттоку работников из регионов страны). Это в определенной мере направит инвестиции в регионы, что будет стимулировать в них как жилищное, так и промышленное строительство.