Развитие работников современной России | страница 122



   • обеспечение подготовки и переподготовки медицинских кадров.

При этом поставлены напряженные задачи — обеспечить снижение

уровня смертности от болезней системы кровообращения не менее чем в 1,4 раза; от несчастных случаев, отравлений и травм — примерно в 2 раза. Снизить показатели младенческой и материнской смертности до показателей развитых стран. Уменьшить в 1,5 раза заболеваемость социально значимыми заболеваниями.

Одновременно правительственная Концепция предусматривает значительный объем платных медицинских услуг —1,5% ВВП, что сопоставимо с величиной государственных расходов в настоящее время. Без законодательного закрепления приоритета государственного и муниципального здравоохранения, его финансирования, стихийное развитие товарных отношений в здравоохранении приведет к неисполнению важнейших целей правительственной Концепции, тогда как второстепенные задачи (в том числе объем платных услуг) будут перевыполнены за счет населения, а также вследствие отсутствия обеспечения приоритета бесплатной медицинской помощи на практике.

Основной угрозой развитию здравоохранения в России может стать отказ от базисных положений правительственной Концепции под предлогом трудностей, вызванных кризисом, начавшимся в 2008 г. Этой угрозе необходимо противостоять, разработав и утвердив соответствующим законом Программу общественного развития страны, в которой будут закреплены и развернуты позитивные цели правительственной Концепции. В свою очередь данная Программа должна стать основой консолидированного бюджета.

Приоритетное финансирование здравоохранения, других условий расширенного воспроизводства работников, станет импульсом для увеличения совокупного спроса в экономике, которое позволит при правильном государственном регулировании обеспечить преодоление экономического спада и сократит период депрессии.

Здравоохранение в программе социального развития должно присутствовать не только в узком, медицинском смысле, а в самом широком, охватывающем всю систему охраны здоровья, начиная с охраны здоровья в семье, школе и заканчиваться профилактикой заболеваний пенсионеров.

Важнейшей частью здравоохранения является физическая культура. Спорт, становясь все в большей степени коммерческим и профессиональным, все дальше отходит от здравоохранения, все больше способствует инвалидизации спортсменов. К сожалению, в правительственной Концепции не поставлена задача обеспечения приоритета массовой физической культуры и декоммерциализации спорта.