Таковы были государственные органы, непосредственно осуществлявшие перебазирование производительных сил и размещение их на новых местах в 1941 – первой половине 1942 г.
Летом 1942 г. началась вторая волна эвакуации. Опираясь на опыт 1941 г., ГКО 22 нюня 1942 г. образовал Комиссию по эвакуации в составе И.М. Шверника (председатель), А.И. Микояна, А.Н. Косыгина, М.З. Сабурова, Б.Н. Арутюнова, П.А. Ермолина и представителя от Наркомата внутренних дел СССР.
В районах, оказавшихся в зоне военных действий, – Ворошиловградской (ныне Луганской), Ростовской, Сталинградской (ныне Волгоградской), Воронежской и других областях – еще в 1941 г. имелись органы Совета по эвакуации (эвакопункты, эвакобазы, уполномоченные ГКО, Совета, эвакокомиссий).
ЦК ВКП(б), Совнарком СССР, ГКО и Совет по эвакуации руководили грандиозной работой по перемещению людей, промышленного оборудования и других материальных ценностей.
«Война подвергла жестокому испытанию не только отдельных людей, но и весь государственный организм в целом – его учреждения, предприятия, организации»[6], – отмечал М.И. Калинин. И если все эти вопросы были успешно решены, то в первую очередь благодаря тому, что Коммунистическая партия постоянно опиралась на широкие массы трудящихся, на разветвленную сеть партийных и государственных органов, которые руководили и направляли к единой цели волю и силы советских людей.
Отвечали также за практическое осуществление эвакуации центральные комитеты партии и совнаркомы союзных республик, обкомы партии, исполкомы Советов краев и областей, находившихся под угрозой вторжения врага. От слаженности их работы, от творческого подхода к решению важнейших военно-хозяйственных проблем, от их оперативности и умения поднять массы на выполнение сложных задач во многом зависел успех эвакуации.
ЦК КП(б) Украины и Совнарком УССР выделили уполномоченных по всем областям республики. Как правило, это были секретари обкомов. 25 июня 1941 г. Совнарком БССР создал республиканскую Комиссию по эвакуации. В первые же дни войны была создана Комиссия по эвакуации Эстонской ССР.[7]
6 июля 1941 г. ЦК КП(б) Молдавии и Совнарком Молдавской ССР вынесли постановление об эвакуации по грунтовым дорогам населения и материальных ценностей республики. Был создан специальный штаб эвакуации, который организовал строительство и наведение новых переправ на Днестре.[8]
Под постоянным контролем ЦК ВКП(б), ГКО и Совнаркома СССР находилась работа по вводу в действие эвакуированных предприятий.
