Размещение на новых местах и включение эвакуированных материальных и людских ресурсов в экономику восточных районов происходило с июля 1941 до конца 1942 г.
Подготовка к размещению населения, эвакуированных предприятий и учреждений началась параллельно с демонтажем и отправкой эвакоэшелонов на восток в июле 1941 г. Массовое прибытие, размещение и устройство на новых местах падает на август – декабрь 1941 г. и январь – март 1942 г.
Различная отдаленность восточных областей от фронта, естественно, определяла различные сроки начала восстановительных работ. С первой декады июля началось размещение эвакуированного населения, предприятий в Горьковской, Куйбышевской, Ивановской, Ярославской, Саратовской и других областях Поволжья. В середине июля 1941 г. началось размещение населения, предприятий, ценностей на Урале, в Западной и Восточной Сибири. Начиная с августа 1941 г. и до весны 1942 г., эвакоэшелоны двигались в Казахстан и Среднюю Азию. В республики Закавказья эвакуированные грузы (в основном из Донбасса) прибывали в сентябре 1941 г Массовый приток грузов и населения падает здесь на октябрь 1941 г.
К середине 1942 г. на новых (местах было восстановлено большинство предприятий, эвакуированных в 1941 г.
Размещение населения, оборудования, ценностей, эвакуированных в восточные районы летом и осенью 1942 г., проводилось до ноября 1942 г.
Примерно так определяются основные сроки проведения перебазирования. Дальнейшее изучение документов может внести в эту периодизацию некоторые уточнения.
Эвакуацией в 1941-1942 гг. руководили специальные государственные органы, созданные по решению партии и правительства – Совет по эвакуации и Комиссия по эвакуации. Необходимо отметить, что в исторической литературе сроки образования Совета по эвакуации определяются по-разному: в одних работах – в конце июня 1941 г., в других – в начале июля. Имеется известный разнобой и в определении состава Совета. Ознакомление с новыми документальными материалами, а также свидетельства бывших работников Совета по эвакуации Л.И. Погребного и Н.Ф. Дубровина позволяют внести ясность в этот вопрос.
В начале войны было принято два постановления о составе Совета по эвакуации. 24 июня 1941 г. в его состав вошли Л.М. Каганович (председатель), А.Н. Косыгин и Н.М. Шверник (заместители председателя), Б.М. Шапошников, П.С. Попков, Н.Ф. Дубровин, С.Н. Круглов и А.И. Кирпичников. Через два дня, 26 июля, в состав Совета был введен в качестве первого заместителя председателя А.И. Микоян, а 1 июля заместителем председателя стал М.Г. Первухин.
