Городской пассажирский транспорт Санкт-Петербурга: политика, стратегия, экономика (1991-2014 гг.) | страница 82
Вторым по значимости после тарифной политики для определения целесообразности перехода на бестарифную систему является анализ затрат на сбор проездной платы кондукторами. Численность кондукторов основных перевозчиков наземного пассажирского транспорта и собираемая ими выручка по имеющимся в открытых источниках данных представлены в таблица7.
Таблица 7
Численность и объем сбора доходов кондукторами основных городских перевозчиков наземного транспорта Санкт-Петербурга
Наименование
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Итого
Всего кондукторов ПАТ и ГЭТ (чел.)
4859
4496
4466
4443
3811
3815
25891
Всего выручка ГЭТ и ПАТ (тыс.руб.)
1773937
1946824
3639971
3816373
3959573
4403906
19540584
Если принять среднемесячную заработную плату кондуктора в размере 16 тыс. рублей, а единый социальный налог - 26,2% (на период исследования), то доля затрат только на заработную плату на кондукторов в среднегодовой выручке для наземных видов транспорта составляет 39%.
А общие затраты на форму, изготовление и доставку билетов, реализацию билетов длительного пользования, инкассацию выручки, содержание помещений и развозку кондукторов в общем объеме выручки составляет уже более 60%. Эти цифры говорят о неэффективности кондукторной формы сбора оплаты за проезд.
Третьим по значимости целесообразности перехода на бестарифную систему, является анализ применяемых систем финансирования и объем субсидий городскому пассажирскому транспорту.
Поскольку сбор проездной платы по устанавливаемым тарифам не покрывает расходы, финансирование эксплуатации общественного транспорта происходит за счет ресурсов от:
поступления от взимания платы за предоставление услуг перевозки;
компенсация за предоставление льготных поездок;
целевых финансирований из бюджетов различных уровней на развитие транспортной инфраструктуры и приобретение подвижного состава;