Таким образом, новая транспортная парадигма для пользователей УДС в крупных городах заключается в ведении платного проезда. Но пока на практике это реализовано только для платного въезда в центр в таких городах, как Лондон и Стокгольм и еще 26 европейских городов ведутся проработки аналогичных проектов.
Особенно важно принять эту транспортную парадигму для российских городов в максимально сжатые сроки. И сделать это необходимо на уровне федерального закона, который обязывал бы платить всех пользователей УДС в тех городах, где на местном уровне будут приняты такие законы. Исключение будут составлять в соответствии с федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», освобожденные от оплаты транспорт общего пользования, поскольку именно на его развитие и эксплуатацию будут расходоваться собираемые средства, специальные транспортные средства (скорой помощи, полиции, МЧС, федеральной почтовой связи).
Перекладывание бремени оплаты на отдельных плательщиков, например работодателей, когда «платит тот, кто получает выгоду», как это делается в Великобритании, Франции, Германии, Норвегии, Японии и других странах, или только на пользователей автотранспорта, потребляемого нефтепродукты, когда «платит тот, кто загрязняет среду» через налоги на нефтепродукты, как это делается в большинстве западных стран, или на пользователей отдельными частями УДС, когда «платит тот, кто создает пробки», например для въезжающих в центр города, или сочетание перечисленных методов, как это делается в большинстве развитых стран будет в любом случае менее перспективно и менее демократично, чем введение общей платности для пользователей УДС. Экономически данная мера будет выглядеть как дополнительный транспортный налог.
Федеральный закон, предусматривающий обязательную плату за пользование УДС городов должен носить форму «рамочного» нормативного акта, позволяющего на местах внедрять различные формы оплаты, поскольку сбор средств или обслуживание устройств по их сбору должны быть коммерчески привлекательным проектом.
Учитывая возможности глобальной навигационной системы, самой перспективной формой сбора платы за пользование УДС на сегодняшний день является электронная, которая дает возможность вводить более гибкие тарифы в зависимости от времени суток, дня недели, интенсивности движения, различным зонам оплаты и другие.
При установлении платы за проезд учитываются категория транспортного средства, пропускная способность участка УДС, средняя скорость движения, интенсивность движения, время, затрачиваемое на поездку.
