Аналитическая разведка | страница 16
2) идентификатор;
3) тип;
4) степень секретности;
5) разработчики;
6) заказчики;
7) лица, для которых предназначен документ;
8) лица, имеющие право доступа к документу;
9) лица, знакомившиеся с документом;
10) дата начала разработки;
11) дата последней редакции;
12) дата завершения разработки;
13) дата представления заказчику;
14) состояние: планируемый, разрабатываемый, законченный, используемый, использованный;
15) программа действий, в рамках которой разработан документ;
16) объем документа.
Заказчики документа не обязательно являются его пользователями. Разработчики частей документа не обязательно имеют право доступа к документу в целом. Доработка документа может продолжаться и после представления его заказчику.
Отличия разведывательного документа от научного труда:
1. Текущая практическая полезность. Для научного труда она не обязательна (и даже может быть вредна, поскольку требование текущей полезности каждого исследования может отклонять процесс научного поиска от продуктивного пути).
2. Необязательность научной новизны. Даже если разведывательный документ содержит лишь выдержки из чужих текстов, он может быть очень полезным.
3. Необходимость подготовки в определенный короткий срок - не позже времени принятия решения, ради которого его разработка была инициирована.
Разведывательному документу желательно, но не обязательно, содержать информацию, достаточную для принятия решения, по поводу которого он разрабатывается: лицо, принимающее решение, будет пользоваться не только этим документом.
Часто трудность состоит не в том, чтобы выработать некоторую нужную идею, а в том, чтобы достучаться с этой идеей до умов и сердец. Многие проблемы лежат на поверхности, но не замечаются.
Многие решения известны, эффективны и доступны, но не реализуются. Многие выводы не делаются, хотя для них имеются достаточные основания. Причина - в глупости, абсурдности, извращенности, чрезмерной загруженности людей, а также в необеспеченности их методикой работы с проблемами, в незнании ими технологий сложной совместной деятельности.
По В. Плэтту, основные требования к разведывательному документу таковы: достоверность, своевременность, ясность, убедительность. (“Информационная работа …”, стр. 64)
Малая достоверность сведений, конечно, нежелательна, но гораздо более нежелательна неверная оценка степени достоверности.
Срок представления разведывательного документа должен соответствовать скорости изменения отражаемых им феноменов - чтобы документ ко времени его прочтения все еще сохранял адекватность (описывал существующее положение дел или давал прогноз, которому еще не пришло время сбываться). Своевременности следует добиваться даже в ущерб количеству и достоверности сведений, стилю изложения. Если заказанный документ создается слишком долго, интерес к нему падает. А значит, падает и репутация разведслужбы.