В Наркоминделе отмечают, что новые англо-французские предложения не ушли далеко вперед от предыдущих».
В тексте коммюнике слово «новые» оба раза поставлено в кавычках с явной целью иронически отметить наивность англо-французских уполномоченных, которые, может быть, питали надежду преодолеть трудности легким изменением формы соглашения. Одним словом, это второе коммюнике подтверждает то, что я говорил в своей срочной телеграмме от 16 с.г.т.т., что советское правительство намерено до конца использовать тактически преимущество, вытекающее из-за тревожного стремления Лондона и Парижа, поскорее заключить соглашение.
В чем заключаются препятствия, все еще стоящие на пути заключения соглашения, я не могу сказать точно, поскольку переговоры всеми сторонами держатся в строжайшем секрете. Я несколько раз видел СТРЭНГА, которого знаю лично ряд лет, но, естественно, воздержался от расспросов о подробностях, которые он не мог бы сообщить мне, не нарушив секрета, связывающего, по-видимому, всех ведущих переговоры. Разговаривая по этому вопросу в целом, он мне все же не скрыл свое собственное недовольство советской позицией, а также отсутствие надежд на быстрое положительное решение вопроса.
Лишь на основе индуктивного мышления я могу предполагать, что трудности все еще заключаются в разрешении проблемы о гарантии, затребованной СССР для Латвии, Эстонии и Финляндии, а также, возможно, в конкретном формулировании соглашения о «методах, форме и размерах взаимной помощи».
В моей телеграмме от 11-го числа выдвигалось предложение, что советское правительство не преминет поднять также вопрос о своей безопасности на Дальнем Востоке. Кстати, сообщение ТАСС от 21-го с. м. опровергло информацию, помещенную в некоторых германских газетах о том, что СССР ставит договор с Англией и Францией в зависимость от получения гарантии для защиты своих дальневосточных границ. Опровержение ТАСС квалифицировало также это сообщение как «выдумку», лишенную всякого основания, несмотря на это, я продолжаю думать, что возможность конфликта Японии с СССР не может рассматриваться и обсуждаться при ведущихся переговорах и что, возможно, СССР выдвинет новые требования.
В моей телеграмме от 19 с/м. я отмечал В. Превосходительству о том негодовании, которое проявляется здешними представителями Балтийских стран но поводу гарантии, которую предполагают навязать им без их согласия и даже против их воли. Хочу добавить, что представители Скандинавских стран, и особенно шведский посол, проявляют со своей стороны определенное недовольство по поводу соглашения, которое связало бы СССР с великими западными демократическими странами. Они опасаются в этой связи усиления международных позиций СССР с последующей интенсификацией большевистской пропаганды и неизбежным ростам самоуверенности советского правительства в обращении с малыми странами — своими соседями (см. вопрос об Аландских островах).
