. Зато город Бежица нуждался в восстановлении после оккупации, а также там находились паровозоремонтные заводы
[360], в Харькове же располагался Харьковский тракторный завод. Очевидно, что экономические соображения были реальной причиной перемещения этих объектов, а желание скрыть истинные мотивы свидетельствует о столкновении интересов различных ведомств в вопросе контроля за «бывшими военнослужащими» и их трудовым использованием.
В начале октября 1943 г. принимается решение к концу месяца ликвидировать Краснодарский спецлагерь «в связи с отдаленностью от фронта»[361]. Однако 13 ноября выходит приказ не только о его сохранении, но и о создании в его составе лаготделения на 2.000 человек «для приема спецконтингента от частей Красной Армии в Крымской АССР»[362]. Вопросы вызывает в первую очередь аргумент об удаленности от линии фронта — лагерь располагался достаточно близко к передовой, гораздо ближе, чем многие другие непроизводственные лагеря. Что касается изменения фронтовой обстановки, то речь идет о Керченско-Эльтигентской десантной операции, которая привела к образованию лишь небольшого плацдарма, однако имела целью освободить весь Керченский полуостров, откуда, вероятно, и ожидалось поступление людей. При этом соседний Армавирский спецлагерь в это же время ликвидируется «в связи с незначительным поступлением спецконтингента»[363].
В отличие от 1942 года, инициатива организации спецлагерей шла не от военных, а от промышленных наркоматов, отдельных предприятий и партийных органов. Так, в октябре 1943 г. к Берии, как к заместителю председателя Совета народных комиссаров, обратился секретарь обкома КП(б)У Гаевой: «для обеспечения выполнения плана угледобычи, вывозки и погрузки угля просим вас дать указания организовать в Ворошиловградской области спецлагеря на двадцать тысяч человек». Дело было поручено Чернышову, который сообщил Берии, что организовать лагеря невозможно, сославшись на отсутствие свободных «контингентов» и пояснил, что вся имеющаяся рабочая сила «уже работает на угле, боеприпасах и химии». Между тем Берия сообщил об отказе Гаевому только 6 декабря[364], возможно ожидая изменения обстановки и появления возможности организовать еще один угольный спецлагерь, которым позже и стал Ворошиловградский № 310.
Сохранение ряда планируемых к закрытию спецлагерей осенью 1943 г. можно связать с тем, что в них появились новые категории «спецконтингента». Совместная директива НКВД и НКГБ от 11 октября 1943 г. № 494/94 «о порядке производства арестов в районах, освобожденных от немецко-фашистских захватчиков, полицейских, старост и других ставленников» серьезно изменила работу спецлагерей. Ее третий пункт предписывал всех рядовых «коллаборационистов» призывного возраста, как «бывших военнослужащих», так и гражданских лиц, «если в отношении их отсутствуют данные об изменнической и предательской работе, направлять в специальные лагеря НКВД для фильтрации»
