.
В силу этого, несмотря на постоянные конфликты, происходило сращивание руководства ПФЛ с администрацией обслуживаемых ими предприятий. Начальников лагерей такое положение дел вполне устраивало. Нередко они получали награду за наградой по представлениям местных органов власти[911]. Так, особенно густо орденами и медалями оброс ни дня не проведший на фронте начальник гигантского производственного комплекса, которым стал Сталиногорский ПФЛ № 283[912].
При попустительстве руководства спецлагерей или несмотря на их протесты, «бывших военнослужащих», имевших необходимую квалификацию, могли использовать как грузчиков[913]. Нежеланием «спецконтингента» работать могли также прикрывать недостатки собственного планирования[914]. Не слишком заботились и о технике безопасности — в УПВИ отмечали, что «командование лагерей имеющиеся случаи травм склонно относить за счет "собственной неосторожности" пострадавшего. Между тем обследование состояния техники безопасности на объектах работ в отдельных лагерях показывает, что хозорганы мало внимания уделяют этому вопросу, а командование лагерей, предоставляя хозоргану рабочую силу, с нарушением целого ряда положений и правил по технике безопасности, не организует учебы по техминимуму»[915]. Соответствующими могли быть и условия труда — так, на заводе № 460 в одном из цехов содержание бензола в воздухе в 4,5 раза превышала норму[916]. Эти явления можно объяснить рациональным поведением экономического агента, не желавшего тратить ограниченные ресурсы на рабочую силу, которую дали бесплатно и в любой момент могли забрать обратно.
Есть и примеры ярко выраженной личной неприязни к «спецконтингенту». Начальник ПФЛ № 174 докладывал, «что со стороны некоторых представителей заводской администрации до сего времени не изжито грубое, издевательское отношение <…> называли отдельных бывших военнослужащих "шакалами", "предателями", "изменниками"». Несмотря на то, что об этом было «доложено директору завода, который в дальнейшем предупредит весь свой аппарат», эти явления не прекратились[917]. В ПФЛ № 283 заведующий шахтой открыто сказал комиссии, что «люди работают плохо <…> сделать не могу ничего, это же не люди, а варвары, нет у меня ничего, пусть заботится Управление лагеря, мне нужны люди, план, уголь, остальное меня не касается». «Спецконтингент» он называл ««изменниками родины, паразитами, предателями и т. д.», добавляя к этому удары[918]
