Документ представляет собой автограф Зиновьева черными чернилами на бланке председателя Совета комиссаров Петроградской трудовой коммуны. В совокупности с содержанием другого выявленного нами уникального документа — черновика двух протоколов заседаний Бюро ЦК РКП(б) (первое состоялось не позднее 2 сентября, второе не ранее 5 сентября) — сведения зиновьевской записки позволяют по-новому взглянуть на ключевые проблемы советской политической истории ленинского периода: развитие большевистской партии и ее высшего руководства на начальном этапе Гражданской войны и противостояние авторитарного и представительского начал в государственном строительстве РСФСР. Документы содержат ценные сведения об эволюции большевистского ЦК как высшего партийного органа и его узких «рабочих» коллегий в сентябре 1918 — марте 1919 гг., о фактической узурпации узкой группой лидеров прав Съезда партии как верховного органа и нарушении ими Устава как основного организационного документа; о взаимодействии трех основных политических институтов РСФСР (ЦК РКП, ВЦИК Советов и Совнаркома), о властной рокировке сентября 1918 г., и прежде всего об организации работы ленинского правительства.
Записка появилась максимум днем 31 августа: если бы она была написана вечером, то на заседании Бюро ЦК РКП(б) рассмотрели бы не предложения «питерцев»>{387}, а нечто вроде предложения «питерцев и Дзержинского», который приехал в Петроград расследовать убийство председателя Петроградской ЧК М.С. Урицкого аккурат вечером 31 декабря>{388}.
Процитируем этот документ Г.Е. Зиновьева — настолько же короткий, насколько важный:
«[№] 13157
1). Официального заместителя не назначать — напротив, подчеркнуть, что председателем [СНК] остается В[ладимир] Щльич].
2). Подписывать временно за может один из комиссаров (как это было в дек[абре 1917 г.], когда И[льи]ч на неск[олько] дней уезжал). Если будет Тр[оцкий], то Тр[оцкий]. Если нет, то может [Г.И.] Петровский и т. п. Председателю ЦК вместо председателя] Совнаркома] подписывать неудобно, т. к. [В]ЦИК — власть законодательная], а Совнарком] — исполнительная].
3). Бюро ЦК составить из тройки:
Троцк[ий], Свердл[ов], Рык[ов] (совещ[ательный] гол[ос]),
кандидаты] -Дзержинск[ий], Крест[инский], Кам[енев].
4). Бюро ЦК исполняет прежн[ие] функц[ии]»>{389}.
Ниже — приписка фиолетовым карандашом: «Обратить вним[ание] на Бонна»>{390}.
Судя по пятизначному порядковому номеру, а также учитывая, что на заседании Бюро ЦК полученные предложения рассматривались в качестве официальных тезисов петроградской группы цекистов
