».
Официальных дипломатических отношений между Россией и США установлено по-прежнему не было, но в 1781 году Россия совместно с Австрией предложила воюющим державам, то есть Англии, с одной стороны, и США с Францией и Испанией, с другой стороны, посредничество в целях заключения скорейшего мира.
Георг III настолько желал согласия с Екатериной, что был готов отдать России остров Менорка (Минорка), если та, приняв посредничество, будет действовать в интересах Англии.
С 1802 года испанский остров Менорка из группы Балеарских островов в западной части Средиземного моря не раз переходил из рук в руки, в том числе — и Англии, которая владела им с 1708 по 1756, с 1763 по 1782 и с 1798 по 1802 год. Иными словами, предлагавшийся Лондоном подарок был сомнительного свойства, и Екатерина от сего «данайского дара» отказалась, но не отказалась от посредничества. Впрочем, реально оно не понадобилось — антирусским силам в Лондоне, Париже и Мадриде только усиления европейского влияния России не хватало. Поэтому Франция с Испанией, а также и США предпочли обойтись без России и вступили в прямые переговоры с Англией, пошедшей им навстречу.
К ТОМУ времени в возникающей самостоятельной истории США был создан крайне любопытный «русский» прецедент. Ещё в 1780 году Континентальный конгресс принял решение направить в Россию своего дипломатического представителя. На этот пост был назначен потомственный юрист из Массачусетса Фрэнсис Дейна (Дана) (1743–1811), член Континентального конгресса в 1777–1778 годах, а с 1780 года секретарь Джона Адамса — крупнейшего политика первоначальных США, в будущем — 2-го президента США. В 1780 году Адамс состоял дипломатическим представителем США во Франции Людовика XVI, союзного Америке.
По установившемуся дипломатическому протоколу перед направлением своего дипломатического представителя даже в страну, с которой уже имеются дипломатические отношения, положено предварительно запросить агреман, то есть соответствующее согласие на приём у правительства принимающего государства. «Отцы…» же «…основатели» США направили Дейну из Парижа в Петербург без запроса в ситуации, когда США не были признаны Россией. Нахальство удивительное, особенно с учётом того, что Дейне поручалось в Петербурге подписать конвенцию о присоединении США (вообще-то — воюющей державы!) к вооружённому нейтралитету и согласовать статьи предполагаемого договора о дружбе и торговле.
В принципе, Дейна мог бы предпринять предварительный зондаж через русского посланника в Гааге Д.А. Голицына, как это ему советовал французский министр Верженн, но предпочёл следовать указанию Адамса и отправился в Петербург в качестве «частного лица, путешествующего с целью ознакомления со страной».
