3. Совет Четырех и его проблемы
В этих условиях ответственность за выработку договоров легла в основном на Совет Четырех, где в яростных спорах сходились Вильсон, Ллойд Джордж и Клемансо, реже в них участвовал Орландо, выступавший лишь по вопросам, непосредственно касавшимся Италии. Очень важную роль играла разность темпераментов трех политических лидеров: идеализм Вильсона, верившего в моральное превосходство Соединенных Штатов; прагматизм Ллойд Джорджа, беспокоившегося прежде всего о собственной популярности в глазах британского общественного мнения, привыкшего придерживаться традиционной практики парламентской жизни и предпочитавшего определенность предположениям; а также горячность Клемансо, не способного скрыть презрения к «благородной наивности президента Вильсона» и постоянно вступавшего в словесные баталии со своими англосаксонскими партнерами. Однако Клемансо, прекрасно сознавая, что положение Франции, победившей в страшной войне, радикально отличается от положения страны в 1913 году, что она слишком ослаблена понесенными потерями, вынужден был соглашаться на значительные уступки.
4 Содержание договоров
Переговоры привели к подписанию пяти договоров: Версальского — с Германией (28 июня 1919 года), в Сен-Жерменан-Ле — с Австрией (19 сентября), в Нейи-сюр-Сен — с Болгарией (27 ноября), Трианон-ского — с Венгрией (4 июня 1920 года) и Севрского — с Оттоманской империей (10 августа 1920 года).
1. Германия лишалась земель, где большинство населения не было немецким; перестали существовать Австро-Венгерская и Оттоманская империи и появились новые национальные государства, независимые в Европе и попадавшие под английский или французский мандат в Азии; Болгария лишилась выхода к Эгейскому морю.
2. Военные статьи договоров обеспечивали разоружение побежденных стран и больнее всего били по Германии — ее военная мощь была уничтожена.
3. Экономические и финансовые статьи обязывали Германию предоставить всем ее бывшим противникам статус наибольшего благоприятствования сроком на пять лет; заявлялось об интернационализации Кильского канала, Эльбы, Одера и Немана. На основании статьи 231 Германия признавалась виновной в развязывании войны и ее тяжелых последствиях и должна была согласиться на выплату репараций, размер которых предстояло определить.
4. Германия лишалась всех своих колоний — управление передавалось Лиге Наций, а та, в свою очередь, выдавала мандаты Великобритании и ее доминионам, Франции, Бельгии и, наконец, Японии, получившей молчаливое согласие остальных стран на распространение ее влияния на
