Даллесу понравилось в австрийце «богатство идей», пусть и на первый взгляд бредовых. В апреле 1942 года Хаген в меморандуме на имя Даллеса изложил план работы УСС с подпольным движением в Германии. Даллесу импонировало главным образом то, что в период максимальных военных успехов Германии Хаген анализировал внутренние слабости нацистского режима и советовал, как подорвать его изнутри. Контакты следовало наладить, прежде всего, с рабочим движением, которое до 1933 года было главным противником нацистов. Именно Хаген первым предложил забрасывать в Германию агентов с парашютом, что в 1944 году так понравилось стремившемуся к любым «героическим» действиям Доновану.
Позднее Хаген подготовил меморандум уже для Голдберга, в котором предлагал через заброску агентуры УСС разжечь в Германии восстание 6 миллонов иностранных рабочих. Мол, их надо только снабдить оружием, а немецкие социал-демократы им помогут. Магическая цифра 6 миллионов, конечно, производила на авантюристов в УСС должное впечатление.
Однако в то же время верхушка УСС не верила Хагену, который считался слишком левым. Ходили слухи, что он с помощью УСС хочет устроить в Германии социалистическую революцию[118]. Тем более, что формально политическая группа Хагена «Начать заново!» состояла из левых немецких социал-демократов, презиравших капитулянтскую политику СДПГ образца 1933 года. В группе много говорили о марксизме и социализме, хотя все время подчеркивали и свой антикоммунизм.
В любом случае именно после первого меморандума Хагена и появился Рабочий отдел Голдберга. Сам этот отдел в начале 1943 года учредил филиал в Лондоне, где в эмиграции жило много немецких социал-демократов и профсоюзных деятелей. Голдберг рассказыал им, что он, прежде всего, рабочий активист, а уж потом представитель американского правительства. Вторую мировую войну он называл «войной народов» и отводил в этой войне рабочему классу ключевую роль.
В октябре 1943 года Рабочий отдел подготовил первую программу заброски агентуры в Германию — операция «Фауст». Агенты УСС (в том числе и из КАЛПО) должны были в рамках этой операции пробираться в Германию, устанавливать там контакты с антинацистским подпольем и передавать союзникам важную информацию военного и стратегического характера.
Однако Верховное военное командование союзников заинтересовалось «Фаустом» лишь после разгрома немцев во Франции. 16 августа 1944 года план операции был представлен на утверждение Эйзенхауэру, и через три дня ему дали «добро». В то же время был подтвержден запрет на работу с немецкими военнопленными и коммунистами из КАЛПО. Правда, УСС обошло этот запрет в последнем случае — члены КАЛПО проходили в делопроизводстве как бойцы французского Сопротивления.
