Размышления о Греции. От прибытия короля до конца 1834 года | страница 73
Министерство или кабинет – первый орган власти в королевстве. Оно делится на семь департаментов, а именно: дворца и иностранных дел, юстиции, внутренних дел, религии и народного просвещения, финансов, военный и морской.
Совет министров.
Главы различных департаментов образуют Совет министров, председатель которого назначается королем.
Деятельность министерства.
Компетенция министерства простирается на всю страну. Оно сообща обсуждает все проекты и указы, за исключением случаев, входящих в компетенцию Государственного Совета. Оно осуществляет верховный надзор над всеми органами власти. Оно определяет их организацию, состав и порядок функционирования. Оно осуществляет назначения и увольнения. Оно принимает жалобы на государственных служащих как от органов власти, так и от граждан, изучает их и принимает по ним решения, за исключением случаев, требующих привлечения к судебной ответственности.
Ответственность министров.
Помимо этого, каждый министр руководит одной или более сферой управления с полномочиями более или менее дискреционными[226] и аналогичными тем, которыми располагает все министерство в масштабах страны. Каждый министр отвечает перед королем за деятельность своего департамента.
Государственный Совет.
Государственный Совет – второй из центральных органов власти. Его деятельность еще не организована.
Номархи.
Провинциальная власть находится в руках номархов. Их функции заключаются в исполнении во вверенной им провинции законов и королевских указов в соответствии с инструкциями министерства, осуществлении над местными органами того же надзора, какой осуществляет министерство над ними самими, а также в том, чтобы служить связующим звеном между властью и гражданами, дабы не только доносить до последних решения власти, но и принимать на нее жалобы.
Эпархи и димархи.
Местными органами власти являются эпархи и димархи. В своих округах и коммунах они обладают особыми полномочиями. Эти полномочия охватывают все возможные интересы округов и коммун, как в отношении исполнения законов вообще, так и в отношении охраны порядка в частности, и граждане подчинены им, так сказать, в первой инстанции.
Советы.
В исполнении их функций номархам, эпархам и димархам помогают советы, члены которых избираются гражданами. Советы при номархах и эпархах пока еще не организованы, что же касается коммунальных советов, то они помогают мэру своими разъяснениями и осуществляют надзор над его деятельностью. Представляя коммуну, они заботятся о том, чтобы она получала все, чего требуют ее интересы, и охраняют от всего, что могло бы нанести ей ущерб.