.
Новая республиканская администрация в Вашингтоне, назначив военным губернатором контр-адмирала Робинсона, не торопилась выполнять свои предвыборные обещания. Прибывший в Санто-Доминго в июле 1921 года Робинсон выступил с изложением плана окончания оккупации. Сначала под надзором военных властей должны были пройти выборы президента. Затем президенту следовало признать законными все меры американской военной администрации начиная с 1916 года, а также сохранение американского контроля над Национальной гвардией и после окончания оккупации. После принятия этих условий США были готовы приступить к выводу войск[121]. Доминиканский национальный союз организовал в июле 1921 года серию массовых митингов, на которых план Робинсона был единодушно отвергнут. Тогда военный губернатор отложил намеченные выборы до тех пор, пока доминиканцы не согласятся с условиями прекращения оккупации.
В конце 1921 года на остров отправилась комиссия сената США для изучения положения дел. Комиссия была вынуждена признать, что доминиканцы единодушно требуют прекращения оккупации, а сообщения военной администрации из Санто-Доминго обратного толка не имеют под собой никаких оснований. Губернатор восточной провинции Сейбо Перес заявил комиссии сената, что вверенные ему территории разрушены не в результате мятежей и революций до 1916 года (на что намекали сенаторы), а вследствие жестоких операций американской морской пехоты против партизан.
Между тем упоминавшийся выше резкий спад мировых цен на сахар в 1921 году поставил американскую военную администрацию на Санто-Доминго на грань банкротства. Ей пришлось взять экстренный кредит в размере 6,7 миллиона долларов[122], возвращать который, естественно, должно было уже доминиканское правительство.
Американцы заторопились с выводом войск: тратить собственные средства на содержание своих же солдат в Доминиканской республике они явно не желали. 30 июня 1922 года госсекретарь США Хьюз подписал с «доминиканскими политиками» (от их имени подпись поставил Пейнадо) договор об условиях вывода войск. По сути, это был не договор, а диктат. Все меры оккупационных властей сохраняли силу, а американский инспектор по-прежнему контролировал все таможни страны, так как оставался в силе американо-доминиканский договор 1907 года. Финансовый контроль американцев над Доминиканской республикой продлевался до тех пор, пока доминиканское правительство не вернет кредиты, взятые оккупационными властями в американских банках в 1918 и 1922 годах.
