Утвержденной формы протокола досмотра нет.
Полиция ссылается на приложения № 10 (протокол о досмотре транспортного средства) и № 11 (протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице) к Административному регламенту № 185.
В протоколе должно быть указано:
• дата, время и место его составления;
• должность и ФИО полицейского, составившего протокол;
• сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру;
• о виде, количестве и идентификационных признаках досмотренных вещей, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, а также о применении фото– или видеосъемки (ч. 6, 7 ст. 27.7, ч. 6, 7 ст. 27.9 КоАП РФ; п. 163 Административного регламента № 185; решение Октябрьского районного суда г. Белгорода Белгородской области от 29.03.2015 по делу № 5-172/2015).
В протоколе также должны быть сведения об участии понятых (ч. 3 ст. 25.7 КоАП РФ).
Досмотр автомобиля проводится, как правило, в присутствии его владельца. В отсутствие владельца досмотреть автомобиль можно только в безотлагательных случаях (ч. 3 ст. 27.9 КоАП РФ).
Протокол о досмотре подписывается составившим его полицейским, досматриваемым лицом (владельцем досмотренного имущества) и понятыми в случае их участия. Если досматриваемый (владелец имущества) отказывается от подписания протокола, то в нем делается соответствующая запись.
Если при досмотре автомобиля обнаруживаются запрещенные предметы или такие, которые имеют отношение к административному правонарушению, они изымаются с соблюдением требований ст. 27.10 КоАП РФ.
В досмотре, как правило, принимают участие двое понятых, их участие строго обязательно при личном досмотре (ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ), а вот при досмотре вещей или автомобиля понятых можно заменить видеосъемкой (абз. 2 ч. 3 ст. 27.7, ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ; решение Красноярского краевого суда от 15.05.2014 по делу № 7р-226/2014).
При этом видеозапись должна зафиксировать разъяснение лицу его процессуальных прав, весь ход процессуального действия, выяснение согласия или несогласия этого лица с его результатами, подписание либо отказ от подписания соответствующего процессуального документа (решение Верещагинского районного суда Пермского края от 08.06.2015 по делу № 12–51/2015).
Если полицейские подозревают, что досматриваемый имеет при себе оружие, его также можно досмотреть и без понятых (ч. 4 ст. 27.7 КоАП РФ, решение Приморского районного суда Архангельской области от 25.04.2012 по делу № 12–35). В качестве понятых можно привлекать только людей, никак не связанных ни с полицией, ни с досматриваемым (ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ). Внесение полицейскими заведомо ложных сведений о понятых при досмотре образует состав преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ (служебный подлог) (см. приговор Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербург).
