Полиция вправе применять досмотр только по нарушениям, предусмотренным ст. 23.3 и ст. 28.3 ч. 1 п.п. 1 КоАП РФ.
Перед осмотром (непосредственно в момент фактического возбуждения дела) сотрудник полиции обязан разъяснить Вам причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности (п. 2 ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции»).
Также полицейский обязан разъяснить Вам права, как лицу, в отношении которого ведется производство (ст. 25.1 КоАП РФ):
• знакомиться со всеми материалами дела;
• давать объяснения;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• пользоваться юридической помощью защитника, а также иными правами, предусмотренными КоАП РФ (в частности, право давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика, см. ст. 24.2 КоАП РФ).
О разъяснении прав делается отметка в протоколе досмотра (или сопутствующем).
Причем не по указанию полицейского: «Подпишите здесь и здесь» (так делается в абсолютном большинстве случаев), а сделать об этом запись только после фактического зачитывания Вам Ваших прав дословно.
Если полицейский не разъяснил Вам Ваши права, то этот факт является основанием для судебного обжалования (определение Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербург от 06.08.2013, по делу № 5-955/13; противоположная практика – решение Московского городского суда от 16.02.2015, по делу № 7-1212/15).
Досматривать могут те же сотрудники полиции, которые уполномочены на составление протоколов об административном правонарушении (приказ МВД РФ от 05.05.2012, № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» (см. ч. 2 ст. 27.7 и ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ, п. 2 приказа МВД № 403).
Важно: личный досмотр женщин могут проводить только сотрудницы полиции женского пола и также в присутствии женщин-понятых; и наоборот, личный досмотр мужчин допускается только сотрудником мужского пола в присутствии понятых-мужчин (ч. 3 ст. 17.7 КоАП РФ).
Присутствие на досмотре (в любом качестве) лица противоположного пола строго запрещено законом (определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 20.01.2010 по делу № 33-218/2010, постановления Калининского районного суда г. Санкт-Петербург от 21.11.2013 по делу № 5-1259/2013, Дмитриевского районного суда Курской области от 21.05. 2012).
Проведение досмотра обязательно сопровождается составлением протокола досмотра, либо же соответствующие записи вносятся в протоколы задержания или доставления (ч. 6 ст. 27.7, ч. 7 ст. 27.9 КоАП РФ).
