Авиация и Время 2016 № 06 (156) | страница 63
Носит эта проблема, как ни странно, не технический, а юридический характер и касается самой возможности использования дронами воздушного пространства в коммерческих целях. Вкратце суть проблемы такова. В большинстве стран БПЛА в юридическом смысле не являются воздушными судами и, соответственно, не имеют права летать в воздушном пространстве общего пользования. Чтобы получить статус гражданского воздушного судна, любой летательный аппарат должен пройти процедуру сертификации в соответствии с действующими в стране нормами летной годности. Но в том-то и дело, что для беспилотников такие нормы не созданы, они лишь разрабатываются. Причем, темп разработки в разных странах далеко не одинаков, несмотря на четкие рекомендации ICAO, изданные еще в 2012 г.
Законодательная база коммерческого применения БПЛА должна быть отнюдь не такой простой, как может показаться. Она должна охватывать не только основные положения, непосредственно связанные с применением дронов, но и такие важные аспекты, как выделение частотного диапазона для управления аппаратами и передачи информации с борта на пункт управления и наоборот, ответственность перед третьими лицами в случае поломок и аварий и т.д., и т.п. А сегодня, при отсутствии всех этих правил, коммерческая эксплуатация БПЛА практически никак не регламентирована. Это создает благодатную почву для различных злоупотреблений, самоуправства местных властей, коррупции и т.д.
Кроме того, применение дронов несет не только пользу, но и является источником опасности. Сегодня, например, вполне реальна ситуация, когда небольшой квадрокоптер, используемый для любительской видеосъемки, может разбить вам окно или того хуже — кого-нибудь ранить своими винтами. Аппараты большей размерности способны создать еще более опасные ситуации, вплоть до столкновений с пилотируемыми летательными аппаратами. В конце концов, дроны могут быть использованы в качестве средства исполнения терактов.
Доставщик пиццы фирмы Domino’s
Типовой БПЛА для видеосъемки
Беспилотный посыльный компании DHL
Восьмироторный дрон для доставки покупок
Однако даже если на уме у владельца БПЛА нет ничего плохого, и он напротив — желает всячески снизить опасность столкновения с воздушными судами, выполняющими свои миссии в данное время, то механизма избежать неприятностей тоже не существует, ибо системы информирования владельцев БПЛА об ограничениях использования воздушного пространства нет.
Отдельного внимания при разработке законодательства заслуживает тема использования дронов в качестве средства слежки и наблюдения за жизнью граждан. Ведь теперь практически каждый может за небольшие деньги купить очень маленький аппаратик, оснащенный крошечной веб-камерой, и незаметно подглядывать за кем угодно. А это могут быть не только звезды эстрады, выставляющие свою жизнь напоказ, но и те, кто во многих случаях предпочли бы остаться в тени: бизнесмены, иностранные дипломаты, народные депутаты, да и просто люди, имеющие полное право на личную жизнь.
