Неосновательное обогащение работодателя в России. Способы обогащения. Ответственность. XXI век | страница 79
С принятием ТК РФ природа премий изменилась. В соответствии со ст. 129 ТК премии как стимулирующие выплаты, как материальная компенсация за успехи в труде, включены в состав заработной платы. Их следует рассматривать как форму заработной платы, выплачиваемой за особые и высокие достижения в труде. В ст. 137 ТК для премий как формы заработной платы установлены ограничения при удержании.
Профессор H. М. Салихова считает, что выплата премий должна осуществляться на основе положений о премировании при наличии определенных условий, куда включаются и так называемые производственные упущения. Эти упущения изобретены государством при социализме с одной целью – ограничить заработную плату и трудовую активность рабочих и служащих. По своей природе упущения – это не стимулы, они не содержат в себе такой элемент, как положительное побуждение к достижению успехов в труде. Поэтому упущения не следует включать в качестве условий премирования. Они не должны влиять никак на возникновение у работника права на премию[71].
Отсюда вывод: все лишения и уменьшения премий противоречат ТК РФ. Более того, лишение премий означает для работника уменьшение заработной платы, выплату ее в полном размере. Работа в таких условиях, в соответствии со ст. 4 ТК РФ, относится к принудительному труду, который в России запрещен.
На практике положения о премировании принимаются в локальных нормативных активах. Они не могут вводить такие ограничения как «лишение» или «уменьшение» премий работникам, так как устанавливают удержания из заработной платы. Такие удержания могут производиться только в случаях предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 137 ТК).
Локальные правовые нормы о лишении премий ухудшают экономическое положение работников по сравнению с трудовым законодательством (ст. 4, 8, 129, 130, 137 ТК) и поэтому они не подлежат применению как противоречащие федеральному закону. На такие локальные правовые акты и правовые нормы, нарушающие права и гарантии работников на заработную плату, предусмотренные в Конституции РФ и Трудовом кодексе РФ должны, в первую очередь, реагировать прокуроры в пределах своей компетенции. Но прокурорского реагирования нет.