О предпосылках возникновения туризма, становлении экскурсионной и туристской деятельности достаточно подробно описано в учебном пособии В. А. Квартального и В. К. Федорченко [179]. Авторы пособия отмечают, что туризм – продукт длительного исторического развития, а предпосылки его появления лежат в глубокой древности. Как известно, процесс познания человеком окружающего мира тесно связан с путешествиями. Уже в древние времена народы Средиземноморья располагали географическими описаниями, которые давали общие представления о соседних территориях. Накопившиеся к началу нашей эры географические данные о различных странах наиболее полно были изложены древними географами Страбоном (63 г. до н. э. – 20 г. н. э.) и Клавдием Птолемеем (90–168 гг. н. э.). Расширение торговых и культурных связей, географические открытия, широко раздвинувшие рамки известного, обусловили дальнейшее увеличение подвижности населения, что, в свою очередь, содействовало познанию человечеством окружающего мира. Активизация мирохозяйственных связей, увеличение подвижности населения способствовали интернационализации духовной жизни, реализации стремления народов ко взаимному общению, вследствие чего получили развитие национальный и международный туризм, туристические связи стали составными частями всемирных экономических отношений и международного культурного сотрудничества людей [179].
С середины XX в., отмечают В. А. Квартальный и В. К. Федорченко, на смену туризму богатых одиночек, представителей имущих классов, приходит туризм, в который все более вовлекаются средние слои населения: служащие, учащаяся молодежь, творческая, техническая и научная интеллигенция. Путешествия, походы и прогулки уже не рассматриваются как роскошь, доступная только привилегированному меньшинству. Крупнейшие предприниматели делают ставку на получение доходов от развития массовых форм туризма, основанного на внедрении достижений технического прогресса на транспорте, в связи, средствах размещения, организации питания и в других видах обслуживания. Туризм становится своеобразным бизнесом [179].
Основные понятия туризма были сформулированы ООН (конференция по туризму и международным путешествиям, Рим, 1963 г.) и комиссией по статистике (апрель, 1968 г.), которые затем были объединены и провозглашены на Ассамблее ВТО в г. Оттаве (июнь, 1991 г.): «Туризм – временные выезды (путешествия) людей с постоянного места жительства в оздоровительных, религиозных и иных целях без занятий оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания». Подобное определение этого вида человеческой деятельности нашло отражение в федеральном законе «Об основах туристской деятельности в РФ» [282], принятом в июне 1996 г. Постатейный комментарий к данному закону дан О. Н. Викуловой [78].
