Противодействие коррупции в вооруженных силах Российской Федерации | страница 27
Анализ проблем возникновения коррупции позволяет судить о том, что истинной проблемой возникновения коррупции является низкое благосостояние общества и качество жизни, особенно это касается работников бюджетной сферы. Конечно, можно рассматривать и склонность даже в хорошем положении дел совершать коррупционные преступления, однако, в общих чертах, такие случаи все равно строятся именно на невысоком качестве жизни, так как коррупционные отношения строятся не на маниакальных чертах личности, а на потребностях в материальных благах по необходимости (нужде). Кроме того, разрешение вопроса бюрократии в нашей стране также может заметно улучшить ситуацию с коррупцией – в последние годы в крупных городах множество функций «кабинетных работников» переводятся в обязанности многофункциональных специалистов (в качестве примера – различные МФЦ районов и городов), осуществляющих непосредственно работу с населением, но не принимающих никаких решений, что позволяет как и упростить получение различных справок и документов, так и снизить возможность коррупционных взаимоотношений, так как лицо, осуществляющее фактическое принятие (выдачу) документов не обладает какими-либо решающими функциями.
Рассматривая решение проблемы коррупции, как необходимость в уменьшении бюрократии в России, можно выделить основные необходимые для этого действия (Рис. 34):
Рис. 34 – Решение проблемы бюрократии с целью снижения уровня коррупции в России.
1. Изменение порядка работы и взаимодействия государственных структур с гражданами путем перевода режима работы на формат предварительной записи, электронный документооборот, различные элементы системы государственных электронных услуг.
2. Совершенствование органов государственной власти и снижение нагрузки на бюджет (сокращение бюджетных расходов), сэкономленные средства могут быть направлены на повышение заработной платы оставшимся на местах сотрудникам госорганов. Уменьшение бюджетных затрат возможно с помощью увеличения темпов приватизации.
3. Увеличение прозрачности и общественного контроля за государственными службами.
4. Усиление контроля за доходами и уровнем жизни государственных служащих. Разумеется, существующие меры имеют определенную эффективность, но явно недостаточны. Так, коррумпированные чиновники переводят свою недвижимость на родственников или изначально оформляют ее на своих теневых управляющих, что создает видимость формального соблюдения законодательства.