Всеобщая история - Новейшая история | страница 9
При содействии или активном участии государства формировалась инфраструктура индустриального общества, т. е. те базовые системы, которые обеспечивают все отрасли экономики и сами условия жизни общества: транспортная система — дороги, финансовая система — стабильная национальная валюта, энергетическая система — производство электроэнергии, социальная система — социальное страхование, образование, медицина и т. д. Важной сферой государственного регулирования становится антимонопольное законодательство и охрана природы. Так, в США первые законы об охране (консервации) природных ресурсов были приняты уже в 1906— 1908 гг.
Государство путем принятия законов и создания специальных органов государственного управления стало активно регулировать экономические отношения, устанавливая правила поведения на рынке для коммерческих банков и корпораций, мелкого бизнеса и индивидуальных предприятий, поставщиков и потребителей. Государство начинает активно участвовать в разрешении конкретных трудовых конфликтов между бастующими рабочими и капиталистами. Таким образом, государственное регулирование становится одним из важнейших факторов развития капиталистической экономики.
В начале XX в. усилилась роль государства в сфере финансов. Для динамичного развития нужна была стабильная валюта и контролируемая финансовая система.
В европейских государствах утвердилась система центральных банков. Во Франции Центральный банк подчинялся правительству, во многих других европейских странах находился под контролем парламента. В США в 1914 г. была создана гибкая финансовая система из 12 региональных банков — Федеральная резервная система (ФРС) во главе с Федеральным управлением в Вашингтоне, которое обеспечивало, как и центральные банки европейских стран, контроль над денежным обращением, коммерческими банками и выпуск бумажных денег.
Формы и методы государственного вмешательства в экономическую жизнь были различными. Если в США государство ограничивалось часто регулированием, то для ряда европейских стран было характерно прямое участие государства в экономической жизни: действовали государственные компании, например, в электроэнергетике, на транспорте и т. д.
Усиление роли государства в экономике сопровождалось ростом государственных расходов. Это, в свою очередь, требовало повышения налогов. Во многих странах началась борьба за налоговую реформу. В центре внимания был налог на крупные состояния и высокие доходы. Противники такой реформы вели ожесточенную борьбу.