Датская война
Гибкость политики Бисмарка, а также его полное презрение к праву ни в чем не выразились так ясно, как в его отношении к немецким герцогствам Шлезвиг и Гольштейн, находившимися под властью Дании. Патриоты требовали возвращения территории, в основном населенной немцами. Стенания беспомощного Союзного совета делали этот вопрос злободневным, и проницательный Бисмарк мог только потирать руки от удовольствия. При этом он не видел никакой пользы для Пруссии в том, что на карте Германии возникнет еще одно независимое государство — Шлезвиг-Гольштейн с границами до устья Эльбы и пригородов Гамбурга. В политическом отношении оно может нарушить баланс внутри Германского союза в пользу Австрии, а географическое положение герцогств затруднит развитие морской торговли Пруссии.
В январе 1864 г. Пруссия и Австрия без согласия Союзного совета напали на Данию. После того как датчане были вынуждены очистить Даневерк, прикрывавший вход в Шлезвиг, Бисмарк убедил Вену вторгнуться в Ютландию. Мощные дюппельские укрепления были взяты после кровопролитной шестимесячной осады, а почти вся Ютландия занята австропрусскими войсками. По Венскому договору 30 октября 1864 г. Дания уступила Лауэнбург, Гольштейн и Шлезвиг Пруссии и Австрии.
Отношения между Берлином и Веной после заключения Венского договора нельзя было назвать хорошими. Бисмарк, который не хотел отказываться от обоих герцогств, ожидал сопротивления со стороны Австрии и, не отвергая мысли о соглашении, в глубине души не желал примирения.
Король следовал за своими советниками не без колебаний. Бисмарк сближался с Францией, заигрывал с Италией — эти союзы казались Вильгельму подозрительными. Датская кампания не позволяла предвидеть поразительных успехов в будущем, австрийские войска показали себя в ней очень неплохо, а прусские генералы совершили ряд ошибок, чуть было не сорвавших планов Мольтке. Поэтому когда Австрия, внимание которой в то время было целиком поглощено внутренними проблемами, предложила Пруссии компромисс, та охотно приняла это предложение. Гаштейнская конвенция, заключенная 14 августа 1865 г., по словам прусского короля, была «победой, не стоившей ни одной капли крови». По ней Пруссия и Австрия, сохраняя право общего владения, поделили между собой управление герцогствами. Пруссии достался Шлезвиг, Австрии — Гольштейн.
Немецкая война
Гаштейнская конвенция не решила прежних проблем. Бисмарк потребовал теперь созыва выбранного всеобщим голосованием парламента, в котором представители народа обсудили бы вместе с представителями монархов основы нового устройства Германии. Этот либерализм всем показался подозрительным. Ослепленные открывшейся перед ними блестящей перспективой, либералы смешались, а враги Пруссии растерялись. Предложения Бисмарка, однако, не помешали другим немецким кабинетам присоединиться к Австрии, ибо Пруссии они боялись больше.
