Программы для бабушек и дедушек, воспитывающих детей
Рост числа суррогатных родителей в лице бабушек и дедушек в Америке идет стремительными темпами, оставляя неподготовленными к этому процессу семьи и общество (Glass & Huneycutt, 2002а). Бабушки и дедушки часто сталкиваются с проблемой выбора, которая должна быть решена немедленно. У них нет времени подготовиться к выполнению роли родителей в том случае, когда ребенок долгое время остается без родителей (Hayslip & Kaminski, 2005).
Необходимо внедрение обучающих программ для бабушек и дедушек, воспитывающих внуков (Danish, 1981), которые включают усилия со стороны общества, прихода и отдельных личностей (Hayslip & Kaminski, 2005). Среди вопросов, которые необходимо рассмотреть во время обучения, по мнению самих бабушек и дедушек (Watson & Koblinsky, 1997), должны быть финансовая и экономическая основа воспитания детей, вопросы взаимодействия бабушек и дедушек со школой, медицинское обеспечение детей и их опекунов (Hooyman & Kiyak, 2005, р. 329).
Финансовые программы включают юридическую инициативу и программы защиты семей (Hooyman & Kiyak, 2005, р. 327–329). Например, Акт личной ответственности (The Personal Responsibility Act of 1996) заменил документ «О помощи семьям с несовершеннолетними детьми» (Aid to Families with Dependent Children) на «Программу временной помощи нуждающимся семьям» (The Temporary Assistance for Needy Families Program), согласно которой несовершеннолетние мамы получают льготы при приеме на работу, могут одновременно посещать школу и/или жить с родителями. Такие программы основаны на пособиях. Внедрение именно этой программы значительно уменьшило количество беременностей среди несовершеннолетних в этнических группах на 35 % с 1991 по 2005 г., тем самым сократив количество суррогатных родителей в лице бабушек и дедушек (teenpregnancy.org, 2006). Благодаря усилиям юристов, политиков происходит общественное признание необходимости поддержки семей, в которых роль отца и матери выполняют бабушки и дедушки, как альтернативы приемным семьям (Hooymann & Kiyak, 2005, р. 328). Необходимо обратить внимание также на жилищные программы, карточки на еду и денежные выплаты для опекунов[12].
Юридическая сторона вопроса касается оформления документов на усыновление, опекунство и законное попечительство. Известны случаи, когда бабушки и дедушки добивались законного оформления попечительства в тяжелом судебном процессе, долго подтверждая свою физическую и умственную возможность выступать в роли родителей. Судьи обычно оценивают финансовые возможности и прежние взаимоотношения бабушек и дедушек с внуками (Glass & Huneycutt, 2002b)
