Последним шагом, который должен был окончательно добить ГУЛАГ, явилось предложение Берии о передаче из МВД СССР в Министерство юстиции СССР исправительно-трудовых лагерей и колоний. 28 марта 1953 г. Берия направляет проект постановления Совмина, согласованный с министром юстиции СССР Горшениным, предполагающий «возложение на Минюст содержание, охрану и персональный учет осужденных к лишению свободы (кроме опасных государственных преступников), а также передачу в Минюст Главного управления исправительных лагерей и колоний со всем штатом». Пункт 5 данного документа окончательно расставляет все точки над «i». В нем Горшенина в месячный срок обязуют представить на рассмотрение в Совмин новые структуру и штаты ГУ ИТЛК, «имея в виду значительное сокращение как центрального аппарата ГУЛАГа, так и его периферийных подразделений».
Очевидно, что на основании этих документов по инициативе Берии участь ГУЛАГа была окончательно решена. Уже 14 мая 1953 года министр юстиции К. Горшенин издает приказ за № 0050 «О присвоении новых наименований ИТЛ МЮ СССР», а 30 мая 1953 года выходит приказ за № 0057 и приложение к нему с объявлением дислокации ИТЛ, УИТЛК-ОИТКМЮ-УМЮ. То есть фактически в течение месяца состоялась передача спецучреждений содержания заключенных из «карательной» системы в систему правосудия, как это существует во всех цивилизованных странах.
Шаг, причем шаг реальный, в пользу права взамен необходимости был сделан за короткий срок. События июня 1953 года изменили ход развития этих действий. Берию расстреляли за уклонение от сталинского курса. И приказом МЮ СССР и МВД СССР за № 006/0041 «О передаче из Министерства юстиции СССР в МВД СССР ИТЛК» от 28 января 1954 года система исполнения наказаний вновь передана в МВД.
Вот так, поэтому разбираться, кто был кем в советском руководстве, нам предстоит еще очень долго и скрупулезно. Берия, став во главе НКВД, а соответственно и ГУЛАГа, сумел качественно перестроить его работу, что позволило использовать возможности этого подразделения для решения сложнейших народно-хозяйственных задач, в том числе и в области высоких технологий за счет привлечения к работе заключенных специалистов, работавших в «шарагах» по заказам отраслевых наркоматов.
ГУЛАГ при Берии превратился в огромный производственный комплекс, корпорацию-«монстра», работа которого была совершенно необходима системе особенно в период войны, когда ресурсы строго лимитировались, а показатели по критерию «стоимость – эффективность» для предприятий и строек ГУЛАГа были наивысшими.
