На основании Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 года «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от оккупации» был сформирован комитет при СНК СССР, в который вошли: Маленков (председатель), Берия, Микоян, Вознесенский, Андреев. То есть, по сути, еще в 1943 году, за 2 года до Победы, были определены основные ответственные руководители, которые должны были разработать и выстроить систему по восстановлению разрушенного народного хозяйства. Каков вклад Берии в этом направлении, будет указано ниже. Но заранее следует подчеркнуть: «заслуги» Берии в этом вопросе, в том числе с нынешней точки зрения, далеко не однозначны. Тот факт, что людям, переживавшим тяжкое бремя оккупационного режима захватчиков, практически всем поголовно поставили печать в документах, удостоверяющих личность: «находился в оккупационной зоне», а соответственно, не вполне благонадежен, вряд ли можно назвать положительным и справедливым. Но с точки зрения Советского государства, это было очень грамотное решение, способствовавшее укреплению системы.
Весной 1944 года положение Берии во властной иерархии еще более упрочилось. В середине мая Берию утверждают в должности председателя Оперативного бюро Государственного комитета обороны. В его состав вошли также Маленков, Микоян, Вознесенский, Ворошилов. С этого момента и вплоть до окончания войны под контролем Берии, теперь уже заместителя председателя ГКО, находились все ключевые отраслевые наркоматы, обеспечивавшие жизнедеятельность государства, а если учесть особые условия военного времени, то положение зампреда с такими обязанностями было исключительно высоким.
Согласно Постановлению Политбюро, в ведение Оперативного бюро ГОКО отводились контроль и наблюдение за работой всех наркоматов оборонной промышленности (НКАП, НКТП, НКБ, НКВ, НКМВ, НКСП), железнодорожного и водного транспорта (НКПС, НКРФ, НКМФ и ГУСМП), черной и цветной металлургии, угольной, нефтяной, химической, резиновой, бумажно-целлюлозной, электротехнической промышленности и наркомата электростанций; рассмотрение и внесение на рассмотрение председателя ГОКО проектов решений по отдельным вопросам, квартальных и месячных планов производства указанных выше наркоматов и квартальных планов снабжения народного хозяйства металлом, углем, нeфтeпpoдyктaми, электроэнергией, а также осуществление контроля над исполнением этих планов и планов снабжения перечисленных выше наркоматов всеми материально-техническими средствами.
