В апреле 2013 года Министерство юстиции отказало в регистрации партии, так как обнаружило недочеты в документах[172]. Для устранения обнаруженных недочетов в июне того же года партия провела еще один учредительный съезд и повторно подала документы на регистрацию. Но в начале июня Минюст снова отказал партии в регистрации, поскольку часть упомянутых делегатов учредительного съезда в действительности на нем не присутствовали[173]. Возможно, проблема была в том, что организатором процесса был Леонид Волков, на наш субъективный взгляд, крайне неудачливый технолог-организатор. Немного забегая вперед, отметим, что он «провалит» еще не одну кампанию, регистрацию, проект…
Уже в ноябре 2013 года партия провела новый учредительный съезд, на котором Алексей Навальный был официально избран ее председателем. Кроме того, была представлена программа. Над экономической частью программы поработал экс-ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев[174].
Тезисы программы «Народного Альянса» были созвучны тезисам предвыборной программы самого Навального на выборах мэра Москвы. В частности, партия предлагала изменить Конституцию России в части сокращений полномочий президента РФ в пользу полномочий парламента, снизить порог прохождения партий в Госдуму, провести реформу правоохранительной и судебной системы, создать муниципальную полицию[175].
В экономической части программы партия выступала за уменьшение доли государства в экономике и постепенную приватизацию. В области национальной политики предлагалось ликвидировать перекос в финансировании некоторых регионов страны, а также ввести визовый режим со странами Средней Азии[176]. По сути, было предложено «похоронить» проект евразийской экономической интеграции, подорвав влияние России на постсоветском пространстве, и сосредоточиться на развитии по «либеральным лекалам».
После съезда партии соратники Навального формально продолжили попытки ее регистрации, но уже в январе 2014 года Министерство юстиции снова прекратила регистрацию партии. Примечательно, что после избрания Навального председателем «Народного альянса» партия Андрея Богданова «Родная страна» подала в Минюст документы об изменении своего названия на «Народный Альянс», которое Минюст поддержал. Это сделало невозможным последующую регистрацию под названием «Народный Альянс» партии Навального, так как существование двух партий с одинаковыми названиями противоречит закону
