В ноябре первый консул говорил генералу Ожеро, что его план будет успешно реализован, и это станет актом мщения. Он верил в то, что быстро сокрушит врага.
Чтобы перебросить армию через пролив, требовалось абсолютное спокойствие на море. Хотя бы один такой день, и цель будет достигнута.
На скале, вблизи Булони, Бонапарт приказал построить павильон. Это было деревянное сооружение, состоявшее из трех комнат, включая комнату для переговоров, и ротонды, с которой вся бухта была видна как на ладони. В комнате для переговоров было только одно кресло — для самого Наполеона. Все остальные стояли в его присутствии.
Первый консул мог пуститься в большие военные предприятия, поскольку был уверен в прочности своей власти и поддержке народа и армии. Страна экономически окрепла, ее население росло, финансы находились в хорошем состоянии. В 1803 году был введен в обращение жерминальный франк — серебряный франк весом в пять граммов, который останется стабильным до 1914 года.
Франция начала XIX века сверху донизу управлялась нотаблями — новой знатью, разбогатевшей на продаже и скупке национальных имуществ. Это банкиры и коммерсанты, чиновники и состоятельные сельские хозяева. Не следует забывать бывших аристократов и священнослужителей, удачно вписавшихся в новую социальную систему. Интеллигентов среди нотаблей немного, зато все больше рантье.
Закон предусматривал составление списков нотаблей: в каждом департаменте выделялись состоятельные граждане. Они имели наибольшие шансы войти в состав избирательных коллегий, стать сенаторами или депутатами законодательного корпуса. Они — главная опора режима.
Наполеон любил ясность и порядок в делах. Получив списки нотаблей, он имел карту французского общества.
Он хотел командовать страной, как генерал армией. Бонапарт нарисовал иерархию управляющих и взял их под свой контроль.
Очевидное укрепление режима и пожизненные полномочия первого консула не устраивали Бурбонов. Полиция узнала о планах покушений на жизнь Бонапарта. Арестованные назвали имена Жоржа Кадудаля, роялиста и давнего заговорщика, генералов Моро и Пишегрю. Стало известно о встрече двух генералов и о скором прибытии в Париж одного из членов королевской семьи.
Выслушав сообщение шефа полиции, Бонапарт перекрестился. Он был очень взволнован. Первый консул созвал членов государственного совета на чрезвычайное заседание и после консультаций с советниками принял решение арестовать Моро.
