В третьих, требуется четко описать модель социальной мобильности – «социальные лифты», благодаря которым ресурсы кластера обеспечиваются социальным и человеческим капиталами.
Остановимся на этих механизмах подробнее, начав с анализа демографических проблем территории кластера.
Как правило, в регионах базирования кластера происходит сокращение не только численности населения в целом, но и численности лиц трудоспособного возраста. Исходя из этого формируются дефицитные рынки труда – как для предприятий кластера, так и для всего региона. Эта проблема решается:
• через модернизацию производства, сокращение неэффективных рабочих мест;
• формирование проектов, привлекательных для сотрудников кластера;
• повышение престижа профессий предприятий кластера.
Для проведения демографического анализа следует:
• описать распределение численности населения региона по возрастам;
• сформировать прогнозы по изменению получившейся картины на ближайшие 5, 10 и 20 лет;
• проанализировать эти прогнозы исходя из потребностей кластера в человеческих ресурсах;
• описать ключевые риски и возможности с точки зрения потребностей кластера в человеческих ресурсах;
• подготовить предложения по управлению рисками и использованию возможностей.
При этом в программе развития кластера желательно отразить меры, направленные на преодоление «демографических провалов», связанных с диспропорциями в численности трудоспособных групп населения.
Для анализа структуры и интересов стейкхолдеров кластера необходимо, опираясь на демографический анализ, составить описание их различных групп, указав:
• возрастные характеристики групп;
• образовательные характеристики групп;
• социальные статусы групп;
• гипотезы относительно возможных интересов групп;
• цели специализированной организации кластера по каждой из групп;
• «социальные лифты» – механизмы социальной мобильности групп;
• предложения для федеральных и региональных органов исполнительной власти по работе с различными группами.
Случай из практикиМордовская школа спортивной ходьбы
С конца 1990-х гг. мордовские спортсмены уверенно занимают призовые места на мировых состязаниях по спортивной ходьбе, чемпионатах мира и олимпиадах. Эти достижения оказались возможны благодаря сформированному в Республике Мордовия механизму отбора различных групп школьников и молодежи, а также региональной системе подготовки олимпийского резерва, служащей «социальным лифтом» между различными социальными группами.
