Закрепощение крестьян. Интересы помещиков и вотчинников защищали указы о «заповедных летах», в которые запрещался переход крестьян в Юрьев день. В 1581-1587 гг. было проведено описание земель, чтобы зафиксировать принадлежность крестьян и облегчить их сыск и возвращение в случае бегства. Но волнения и бегство крестьян не прекращались.
В 1597 г. правительство издало указ о пятилетнем сыске беглых крестьян. Время, в продолжение которого можно было искать и возвращать беглых, называли «урочными летами».
В том же 1597 г. было узаконено пожизненное кабальное холопство. Специальный указ запретил принимать от холопов деньги в уплату долга. Холопы должны были работать на господина до его смерти. Наймиты, добровольно поступившие на службу, через шесть месяцев тоже становились холопами. Все кабалы (долговые обязательства) должны были фиксироваться в государственных книгах.
(1597) Указ об «урочных летах»
Учреждение патриаршества. В 1589 г. после длительных переговоров с константинопольским патриархом в России было учреждено патриаршество. Русская православная церковь стала независимой от константинопольской. Это свидетельствовало о возросшем международном авторитете Руси.
(1589) Учреждение патриаршества
Градостроительство. В начале царствования Федора положение на границах было тревожным: восставали поволжские народы и сибирские племена, сохранялась опасность нападения Польши, Швеции, Крыма.
Правительство форсировало строительство городов-крепостей. В 1585 г. возникают Воронеж и Ливны, в 1586 г. – Тюмень в Сибири, в 80-90-е гг. XVI в. возводят на Волге Царицын, Саратов, Самару, строят Уфу, Курск, Елец, новые крепости в Смоленске, Астрахани и Казани. В Москве возводились стены Царь-города (Белого города).
Строили крепость не зря. Летом 1591 г. крымский хан Казы-Гирей подошел к Москве, но под огнем тяжелых пушек, установленных на крепостных стенах, был вынужден отступить.
После набега крымцев вдоль линии современного Садового кольца были построены и деревянные укрепления. Этот оборонительный рубеж называли Скородомом, так как возвели его очень быстро.
Военные успехи. Воспользовавшись разногласиями между Польшей и Швецией, Россия попыталась вернуть Нарву. В январе 1590 г. русское войско выступило в поход. 26 января после трехдневного обстрела сдался Ям. Его гарнизону было позволено вернуться на родину. В начале февраля осадили Нарву. Две недели велся артиллерийский обстрел города. 19 февраля начался решающий штурм. Взять крепость не удалось, однако шведы понесли большие потери и пошли на переговоры. 25 февраля 1590 г. подписали перемирие. Ям, Копорье и Ивангород были возвращены России.
